航天科工集团二院25所改制咨询案例

项目背景
    航天科工集团二院25所是国家航天武器系统研制的专业研究所，成立三十多年来，为我国航天武器系统研制和国防现代化做出了重要贡献，同时自身也得到了发展壮大，在某些领域形成了国内领先的技术优势，并造就了一批专业技术上的优秀人才。
    随着市场竞争加剧和外部环境的变化使行业竞争结构发生了变化。25所以前的任务多来自上级主管部门，但随着军品采购体制的逐步市场化和航天系统内部的结构调整（原航天部分为两个集团公司），该所一方面面临着来自航天系统内部其他研究所的竞争，另一方面也面临着来自系统外的潜在进入者的竞争。毋庸质疑，这样的竞争会日趋激烈。对于25所这样一个没有市场营销经验的研究所来说这将是一个巨大的挑战。其次，市场经济给员工的思想带来了不小的冲击，尤其是科研人员面对内外收入的悬殊差距和对所内管理体制的很多无奈，近几年里所里人才流失严重，也成为严重制约技术创新和技术领先的因素。
    面对外部的机遇和挑战，原来计划体制下事业单位的运作机制已不再适应市场经济条件下企业发展的要求，因此，实现从原来计划体制下的事业单位向更加市场化的企业的转变也就成为必然，这也符合国家和航天系统的总体改革思路。但是，如何在转变中继续保持核心技术优势，在竞争中立于不败之地，进而在市场竞争中抓住机遇发展壮大，又成为摆在25所领导和员工面前既崭新又现实的课题。

问题诊断
    理实项目组通过采用访谈、文卷调查和查阅相关资料与文献的方式对25所进行了全面的诊断，以深入地了解企业运营管理存在的问题，并确认各类问题的核心和要点，从而找出问题的根源，提出改善的思路和解决方案。通过诊断，项目组认为，目前25所的核心问题有以下三点：管理和运行机制不适应改革发展的需要；企业化职能如战略管理、市场营销、财务管理、人力资源开发与管理职能缺失；资源配置不合理。

解决方案
１．首要的一点是观念的转变，要扭转计划经济体制下的思维定式，从上到下建立起全新的市场概念和意识；
２．组织体系重新构架，25所要发展必须按照现代企业管理模式，重新设计组织架构，以适应外部环境的变化；
３．职能充实和改善，解决目前存在的企业化职能缺失的问题，完善已有的各项职能；
４．优化现有的业务管理流程，抓住控制节点，解决企业如何确保流程的执行统一和效率实现的问题，特别是科研和批生产任务的协调统一问题；
５．设计规范的项目管理制度，完善项目管理方法，使横向协调与垂直指挥体系有效地结合；
６．结合责任权利的规范，建立有效的目标管理与绩效考核体系，实现内部有效控制与激励系统的科学化。

咨询效果
    结合严谨的有效的咨询与培训服务，客户逐渐建立起一套科学的管理体制用以支持企业的持续稳定发展，同时能够适应市场需求和外部环境的变化。