管理学原理

       管理活动虽然错综复杂、千变万化，但都具有共同的基本规律，管理者只要掌握了管理的基本规律，面对任何纷繁杂乱的局面都可胸有成竹，管理得井井有条。管理的基本规律即管理原理，指的是管理领域内具有普通意义的基本规律，它以大量的管理实践为基础，其正确性为实践所检验和确定，从而指导管理的理论研究和实践。管理原理是对现实管理现象的一种抽象和管理实践经验的一种升华，是对管理实践的客观规律进行分析和总结而得出的具有普遍意义的道理。它反映管理行为具有的规律性、实质性的内容，因此，管理原理可以运用在任何场合和条件下，对一切管理行为和管理方法有着普遍的指导意义。

　　科学管理的创始人泰罗，在他的名著《科学管理原理》一书中指出：“科学管理的根本原理适用于人的一切行为――从我们最简单的个人行为到我们大公司的业务运行”，“无论何时，这些原则如正确运用，都能够立竿见影，其成效令人震惊”。这也就是许多成熟的管理者在各种迥然不同的管理岗位上都能取得成功的原因。

　　管理原理的重要性不言而喻，但直到现在，管理学原理仍然没有统一，仍然没有一家学派提出令其他学派信服的管理原理，甚至经验主义的代表人物戴尔否认管理原理的普遍性，他主张用比较的方法对大企业的管理经验进行研究。戴尔认为，迄今为止，还没有人掌握企业管理上的通用准则，至多只能讲各种不同组织的基本类似点。他认为，管理知识的真正源泉就是大公司中“伟大的组织者”的经验，主要就是这些“伟大的组织者”的非凡个性和杰出才能。

　　管理真得不存在管理原理吗？我们在研究管理原理之前，应该首先弄清什么是原理？原理和原则有区别吗？原理的含义，是指最基本的规律，或是指具有普遍意义的道理，科学的原理是以大量实践为基础，故其正确性为实践所检验和确定。从科学的原理出发，可以推演出各种具体的定理、公式、原则等，从而进一步对实践活动起指导作用。在我国，“原理”和“原则”的含义是不同的， 原理是指带有普遍性、最基本的可以作为其他规律的基础的规律，是具有普遍意义的道理；而原则一般指说话或行事所依据的法则或标准，原则不是普遍存在的规律，而是在某些特定条件下处理问题的准则。如原则会受到地域和文化的影响，而原理则不会。   
　　 就管理学而言，现代管理的基本原则是在古典管理理论的基础上，结合管理实践，逐渐提炼、发展形成的。而在古典管理理论中，往往把原理和原则混合使用，以至于延续下来，至今许多管理学的教科书没有把原理和原则区别开来。事实上，在古典管理理论中，管理原理和管理原则是一对经常互换的范畴，或者说是不加严格区分的。如果严格地分析原理和原则的区别，则可以说原理是一种高度抽象的范畴，而原则对指导管理实践的作用更为具体。在古典管理理论中，关于管理原则的论述十分丰富。最早提出管理原则的是法约尔，他提出了一般管理的14项原则。法约尔的14条原则，围绕着组织结构、效率的发挥和处理人际之间的关系三个方面展开的。

　　人们对法约尔的批评，主要集中在他所提出的管理原则方面。当代决策学派的代表人物西蒙，对管理原则进行了系统的、尖锐的批判。西蒙说：“流行的管理原则有一个致命弱点，那就是，它们像谚语那样，总是成对出现。无论是对哪个原则来说，我们差不多都能找到一个看来同样有道理、同样可接受的对立原则。”

　　 西蒙对专业化原则、命令统一性原则、管理幅度原则和部门化原则进行了批判性的考察，并作出了否定性的结论。西蒙的批评有一定的道理，但并不完全正确。因为法约尔提出的是管理原则，而不是原理，管理原理是在任何情况下可以普遍运用的，而原则是运用在某些特定的环境和条件下，它是人们处理某些特定管理问题的准绳，它既有严格性又有一定的灵活性。对于这一点，法约尔是这样说的：社会组织的健康和正常活动取决于某些条件，人们将这些条件不加区别地称之为原则、规律和规则。我更喜欢用原则这个词，但应使它摆脱死板的概念。在管理方面．没有什么死板和绝对的东西，这里全部是尺度问题。我们在同样的条件下，几乎从不两次使用同一原则，因为应当注意到各种可变的条件，同样也应注意到人的不同和注意许多其它可变的因素。

　　因此，原则是灵活的，是可以适应于―切需要的，问题在于懂得使用它。这是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断和注意尺度。

　　由机智和经验合成的掌握尺度的能力是一个管理人的主要才能之一。

　　管理原则可以有很多，并无限度。所有的加强社会组织或便利其发挥作用的管理规章和程序都属于原则，至少只要经验证明其够得上这个高度评价时，它就属于原则。事物状态的变化可以引起规章的变化，因为后者是由前者决定的。

　　[法]H.法约尔，《国外经济管理名著丛书工业管理与一般管理》 团结出版社 ，1999年1月第1版 韩放译，第22页法约尔并没有提出的管理的基本原理，而管理学需要的是普遍适用的管理原理管理原理是在总结大量管理活动经验的基础上，经过高度综合和概括而得出的具有普遍性、规律性的结论。管理原理不是一时一地的局部经验，而是被大量的管理实践所证明的行之有效的科学真理。管理原理必须反映管理的根本问题，即“管理是什么”“如何进行管理”这两个根本问题。同时，管理原理还应具备下列特性：

　　一、普遍性和客观性管理原理之所以能够被运用于各种不同的管理过程，是因为它反映了各种管理活动过程中所具有的共同规律性，舍弃了各种管理过程的具体特点，从而也就抽象化了。抽象程度越高的方法，也就越具有更大范围的普遍性。管理实践中大量的事例，证明了管理原理的普遍性。 管理原理同时也是管理活动客观规律的反映，是对包含了各种复杂因素和复杂关系的管理活动客观规律的描绘；或者说，它反映的是事物内部的内在联系和事物发展的必然趋势，是不以人们的意志为转移的。

　　二、稳定性和明确性管理原理和一切科学原理一样，必须是稳定的。因为只有不管事物的运动、变化和发展的速度多么快，而管理原理是相对稳定的，管理原理才能够被人们认识和利用，从而指导管理实践活动并取得成效。同时，正因为管理原理是用来指导管理实践活动的，它还应当和其它科学原理一样是明确而具体的，因为只有如此，管理原理才可以被学习、掌握和应用。否则，管理也不能称其为一门科学了。

　　三、系统性管理原理不是若干原则的简单堆砌，也不是各种互不相关的论点的机械组合，而是根据管理根本问题的有机联系，形成一个相互联系、相互依存的完整的统一体。管理原理之间密切相关、互为制约、互不包含的，各原理从不同的侧面不同的角度反映管理的根本问题，彼此构成了一个完整的有机体系。任何一条管理原理都不是孤立存在的。一个管理原理只有在其它原理的配合下才能有效地发挥作用。如果孤立地使用一个管理原理，它就可能丧失其应有的作用，甚至还可能会产生反作用。本书认为管理学存在以下三个基本原理：变易原理、不易原理和简易原理。这三条原理回答了“管理是什么”和“如何进行管理”这两个问题，揭示了管理的本质。本章将从管理的要素这一角度来分析论证管理的这三个原理