赴蒙古务工人员应提高技术水平

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　　近几年，随着蒙古国建筑业和采矿业的快速发展，对劳务人员的需求与日俱增。中国企业在蒙古承包工程营业额明显高于劳务合作营业额，总营业额除2005年略有下降外，其余年份营业额都呈增长趋势。

　　我国与蒙古国接壤，与蒙古进行工程承包和劳务合作有地理优势。蒙古国国内缺乏熟练的技术工人，因此需要大量的外来劳务人员予以补充。同时中国公民在蒙古国开办的公司越来越多，需要的中国员工也越来越多。此外，蒙古国许多商品短缺，尤其是粮食、蔬菜、轻工业产品、电子产品等需要从中国购买。加之蒙古国公民办理来中国的签证非常方便，蒙古语在内蒙古地区又通行，为两国贸易创造了良好的条件。
蒙古国设立的经济开发区也为将推动中蒙经济合作。中蒙正在合作建立“扎门乌德自由贸易区”，该项目将为双方创造经济发展的有利条件。为了进一步开展与蒙古国的合作，特别考虑到在短期内使用蒙古国边境地区矿产资源的需要，内蒙古把开放新的边境口岸、建设基础设施、给当地增派专家列入优先解决的问题。
　　蒙古国在与中国内蒙二连浩特接壤地带设置经济开发区，计划占地900公顷，目前已完成基础设施建设项目的招标。开发区将分为三部分，分别为贸易、加工和旅游。在蒙古国投资发电、公路、开采和加工石油、化工业等行业的外资企业可享受经营后5至1 0年的免征所得税优惠。
　　但是，中蒙间的劳务合作也一直受到诸多困扰。首先，非法中介诈骗危害很大。中国有丰富的劳动力资源，但是为逃避蒙古国收取的高额岗位费用和用工比例的限制，许多中国公民持短期护照到蒙古国从事非法劳务活动。据不完全统计，2005年有6564名中国劳务人员在蒙古国务工，2007年已增加到17750人，其中部分承包工程、资源开发、服装工人为非法长期滞留的务工人员。
　　近年来，我国内蒙古自治区的部分企业与蒙古国的部分企业勾结，以所谓中介、代理等名义欺骗国内各地的生产厂家，牟取暴利。他们每次组织人员企业代表赴蒙，收取签证费。将人员送到蒙古后，由其蒙古的合作方以定货商人名义出面搞所谓的“洽谈”，而后组织参观游览，便以“车票(或机票)不好买”等为借口将厂家代表送走。这些企业的不法行为，不仅给国内生产厂家造成了经济损失，而且严重扰乱了中蒙两国正常贸易秩序。国内企业应提高警惕，避免受骗，如有意开拓蒙古市场或投资，请直接与大使馆联系。
　　其次，蒙古对外国劳务人员技术职称要求很高。蒙古国内劳动力资源丰富，蒙政府部门对引进普通外国劳务人员一律不予支持，并严格要求外国劳务人员必须持有技术资格证书的专业技术工人，并把技术资格证书提供给劳务审批部门，经审查批准后，才能输入劳务人员。专业技术职称和资格证书的劳务一律不接收和不给审批收入手续。因此，我国赴蒙人员应提高自身素质，满足市场需要。
　　（撰稿人：赵英杰，本文属原创稿件，由北京中恒远策信息咨询有限公司专供EC网，转载请注明来源。文中观点仅供参考。）
注释：本短评摘自以下报告

中国企业蒙古发展机会与风险预测报告

第一部分 2018 ～ 2025 年蒙古政治经济发展态势展望

第一章 2018-2025年蒙古宏观经济发展态势展望

第一节 蒙古国民经济特征及国内主要经济政策

一、蒙古政治历史沿革及稳定性点评

二、蒙古国内主要产业政策的相关内容

三、蒙古国内财政及金融体系状况

四、蒙古主要双边或多变贸易协定及相关影响

五、蒙古政府效率问题及腐败等问题点评

第二节 蒙古整体经济发展态势综述

一、蒙古 GDP历史发展综述

二、蒙古产业结构主要相关指标

三、蒙古人口总量及人口结构状况

四、蒙古历史人均 GDP指标

五、蒙古部分工业产品历史供需指标综述

第三节 蒙古能源矿产品种、储量及分布相关指标

一、蒙古能源矿产品种、储量及分布特征

二、蒙古关于能源矿产开采的相关政策

第四节 蒙古基础设施指标汇总

一、蒙古土地、住房条件历史指标

二、蒙古公路、铁路、港口及航空指标

三、蒙古供水、供电历史指标

四、蒙古通讯及互联网历史指标

第五节 蒙古对外贸易状况综述

一、蒙古整体国际贸易历史状况综述

二、中国与蒙古国际贸易历史状况综述

第六节 2018-2025年蒙古宏观经济指标预测方案

一、研发思路与方法介绍

二、国际权威机构对蒙古经济预测观点及点评

三、 2018-2025年蒙古GDP预测方案

四、 2018-2025年蒙古人均GDP预测方案

五、 2018-2025年蒙古人口总量及结构预测方案

六、 2018-2025年蒙古基础设施建设态势展望

第二章 2018-2025年蒙古劳动力相关指标发展态势展望

第一节 蒙古民族结构及民风、习俗等特征

一、蒙古民族结构及分布状况

二、蒙古宗教信仰、习俗、禁忌等问题

第二节 蒙古劳动力历史状况综述

一、蒙古劳动力供应总量及分布结构状况综述

二、蒙古劳动力成本状况及未来变动态势展望

第三节 蒙古教育及科研水平

一、蒙古教育水平状况

二、蒙古科研水平状况

第四节 蒙古其他社会问题汇总

一、蒙古治安环境及黑恶势力问题

二、蒙古的种族歧视及是否存在排华势力问题

第三章 蒙古引进外商投资及对外经合的相关政策点评

第一节 蒙古引进外商直接投资的产业相关政策点评

一、蒙古鼓励或允许外商直接投资产业类别

二、蒙古限制或禁止外商直接投资产业类别

第二节 蒙古引进外商直接投资的区域政策点评

一、蒙古鼓励外商直接投资的重点区域点评

二、蒙古鼓励外商直接投资的重点区域的优惠政策

第三节 蒙古引进外商直接投资的土地及税收相关政策点评

一、蒙古引进外商直接投资的土地政策

二、主要税种及相应税率

三、与外商直接投资相关的税收优惠政策

第四节 蒙古引进外商直接投资的金融外汇政策点评

一、金融政策

二、外汇政策

第五节 蒙古引进外商直接投资人员雇佣相关政策点评

一、人员招聘政策

二、职工工时、工资、保险及福利政策

第二部分 中国企业在蒙古直接投资发展态势研判

第四章 蒙古引进外商直接投资历史状况综述

第一节 蒙古引进外商直接投资整体状况综述

一、蒙古引进外商直接投资历史额度

二、蒙古引进外商直接投资的主要国别特征

第二节 蒙古关于外商直接投资的主要法律法规

一、蒙古针对外商直接投资的管理体系

二、蒙古针对外商直接投资的主要法律法规内容

第三节 蒙古引进外商直接投资的优劣势点评及发展态势展望

一、蒙古引进外商直接投资的主要优势研判

二、蒙古引进外商直接投资的主要劣势研判

三、 2018-2025年蒙古引进外商直接投资的态势展望

第四节 中国企业在蒙古直接投资的企业类别及进入方式点评

一、中国企业对外直接投资整体态势综述

二、中国企业在蒙古直接投资历史状况综述

三、中国企业在蒙古直接投资的企业类别

四、中国企业在蒙古绿地投资方式点评

1. 中国企业在蒙古绿地投资的优点及依据

2. 中国企业在蒙古绿地投资的缺点及依据

五、中国企业在蒙古兼并收购方式点评

1. 中国企业在蒙古兼并收购的优点及依据

2. 中国企业在蒙古兼并收购的缺点及依据

六、中国企业在蒙古绿地投资与兼并收购方式的比较点评

第五节 2018-2025年中国企业在蒙古直接投资的态势展望

一、蒙古投资环境对中国企业直接投资的 SWOT点评

二、 2018-2025年中国企业在蒙古直接投资的态势展望

第五章 中国企业在蒙古直接投资的行业类别及SWOT点评

第一节 中国企业适合在蒙古直接投资的重点行业点评

一、适合在蒙古直接投资 **行业的依据及SWOT点评

二、适合在蒙古直接投资 **行业的依据及SWOT点评

三、适合在蒙古直接投资 **行业的依据及SWOT点评

四、适合在蒙古直接投资 **行业的依据及SWOT点评

第二节 中国企业适合在蒙古兼并收购进入的重点行业点评

一、适合在蒙古兼并收购进入 **行业的依据及SWOT点评

二、适合在蒙古兼并收购进入 **行业的依据及SWOT点评

三、适合在蒙古兼并收购进入 **行业的依据及SWOT点评

第三节 中国企业不适合在蒙古直接投资的重点行业点评

一、不适合在蒙古直接投资 **行业的依据

二、不适合在蒙古直接投资 **行业的依据

三、不适合在蒙古直接投资 **行业的依据

第三部分 中国企业在蒙古直接投资案例借鉴及风险点评

第六章 中外企业在蒙古直接投资的案例点评

第一节 国际企业在蒙古直接投资案例点评

一、国际 **企业在蒙古直接投资案例点评

二、国际 **企业在蒙古直接投资案例点评

三、国际 **企业在蒙古直接投资案例点评

第二节 中国企业在蒙古直接投资案例点评

一、中国在蒙古直接投资的主要企业综述

二、中国 **企业在蒙古直接投资案例点评

三、中国 **企业在蒙古直接投资案例点评

第三节 中外企业在蒙古直接投资的经验教训研判

一、 **经验教训

二、 **经验教训

三、 **经验教训

第七章 中国企业在蒙古直接投资的的机会与风险研判

第一节 中国企业在蒙古直接投资的主要机会研判

一、中国企业在蒙古直接投资的主要产品市场机会

二、中国企业在蒙古直接投资的主要行业及市场辐射机会

三、中国企业在蒙古重点能源矿产领域的开采机会

四、中国企业在蒙古直接投资的政策优惠带来的机会

第二节 中国企业在蒙古直接投资的风险及可规避程度、规避措施

一、中国在蒙古直接投资的系统性风险研判

1. 中国企业在蒙古的**风险及可规避程度、规避措施

2. 中国企业在蒙古的**风险及可规避程度、规避措施

3. 中国企业在蒙古的**风险及可规避程度、规避措施

二、中国在蒙古直接投资的非系统性风险研判

1. 中国企业在蒙古的**风险及可规避程度、规避措施

2. 中国企业在蒙古的**风险及可规避程度、规避措施

3. 中国企业在蒙古的**风险及可规避程度、规避措施

第四部分 中国企业在蒙古工程承包与劳务合作机会与风险研判

第八章 蒙古引进工程承包、劳务合作历史情况

第一节 蒙古对外工程承包、劳务合作的历史情况 

一、蒙古工程承包及劳务合作相关政策分析 

二、蒙古历史工程、劳务外包状况综述 

第二节 中国企业在蒙古工程承包、劳务合作的情况分析 

一、中国企业工程承包及劳务合作整体情况分析 

二、中国企业在蒙古承包工程及劳务合作情况分析 

第三节 中外企业在蒙古工程承包、劳务合作的案例点评 

一、**企业在蒙古工程承包、劳务合作案例点评

二、**企业在蒙古工程承包、劳务合作案例点评

三、**企业在蒙古工程承包、劳务合作案例点评

第四节 中外企业在蒙古工程承包、劳务合作的经验教训研判 

第九章 中国企业在蒙古工程承包及劳务合作的机会与风险分析 

第一节 中国企业在蒙古工程承包与劳务合作的机会分析 

一、2018～2025年蒙古工程外包和劳务合作态势展望

二、中国企业在蒙古主要领域进行工程承包、劳务合作的机会 

三、中国企业在蒙古主要地区进行工程承包、劳务合作的机会 

第二节 中国企业在蒙古直接投资的风险及可规避程度、规避措施 

一、中国在蒙古工程承包的风险研判 

二、中国在蒙古劳务合作的风险研判