电线电缆出口哈萨克斯坦需注意风险

　　中国是电线电缆的制造大国和世界线材生产大国，作为中国经济建设重要的配套产业之一，线缆行业占据着中国电工行业四分之一的产值，电线电缆行业平均每年投入约 15亿元采购电线电缆专用设备。 “ 十五 ” 期间，得益于我国经济的高速发展，电线电缆行业总体保持了较好的发展。已在规模上超过日本、美国，成为世界上最大的电线电缆制造国。随着电线电缆行业的快速增长，我国电线电缆行业将会寻求国际市场机会，哈萨克斯坦作为我国的邻国，成为国内企业出口的目标之一。

　　一、电线电缆出口哈萨克斯坦现状

　　对哈萨克的出口量呈波动上升状态，出口量增长较快，从2000年的11.3吨，增长到2006年的1107.2吨，2007年1～8月份，出口量为2265.4吨，从2000～2006年年均增长量为114％。
　　出口额增长也比较快，从2000年的3.7万美元增长到2006年的574.1美元，出口额增长也较快。2007年1～8月份，出口额为1993.4万美元。从2000～2006年年均出口额为增长超过了130％。
　　二、电线电缆出口哈萨克斯坦机会
　　1、哈萨克斯坦市场需求较大
　　哈萨克斯坦人口约一千五百万，哈萨克斯坦国内没有电力设备和附件生产能力，其发电站采用俄罗斯生产的电力设备。世界银行计划10亿美元用于哈萨克斯坦输变网络的修复；欧洲复兴开发银行已与哈萨克斯坦签订4000万美元贷款并准备其他进一步贷款；输变电网络建设的发展，增大对电线电缆市场容量的需求。
　　哈萨克斯坦电力资源分配不平衡，北部和东部电力过剩，南部和西部短缺，需要进口。哈电力不平衡，需要电力的输送问题，电力输送将会增大对电线电缆的需求，从而增大了市场容量。目前，哈电力需求量增长以5％～6％的速度增长，要求电力供给相应的增长，电线电缆的需求量增大，从而扩大电力电缆的市场容量。
　　在汽车方面，汽车作为电线电缆的主要应用领域。哈萨克斯坦与其他独联体国家一样，汽车在前苏联时期已步入平民百姓的生活，并不被认为是高档奢侈品，具有相当高的普及率。随着近年来哈经济发展，汽车的保有量正以每年30%的速度增长。据统计，截至2006年年初，哈机动车保有量为1807737辆，平均每1000人拥有120辆。其中私家车为1556453辆，占总量的86.1%。而哈萨克斯坦的制造业比较落后，对电线电缆特别维修市场的需求量比较大。
　　2、双边贸易合作机制建立
　　中国与哈萨克斯坦合作委员会口岸和海关合作分委会就贸易统计数据交换、解决贸易统计数据差异、中哈能源管道海关监管和修改两国口岸开放协定等一系列问题广泛交换了意见并达成共识，以推动双边贸易发展。
　　3、哈萨克斯坦有望年底加入世贸组织
　　哈萨克斯坦于1996年加入提交了入世申请，目前已经结束了与19个世贸组织成员双边谈判，有望年底结束加入世贸组织的双边谈判。随着哈国加入世贸日程的接近，我国产品出口哈国将能够享受世贸组织成员国之间的关税。
　　在看到哈萨克斯坦较大的市场机会的同时，我们也应该看到其中的风险，以供企业借鉴。
　　三、风险提示
　　1、资金短缺
　　经济发展与资金短缺是发展中国家突出的共性矛盾，在哈萨克斯坦这个矛盾比较突出，设备采购经费也是较大的开支，所以资金问题也成为影响哈萨克斯坦对电线电缆市场需求的因素。
　　2、关税调整
　　实际上，从2006年下半年开始，哈国就开始整顿规范口岸管理，为其关税改革做准备。哈国整顿规范口岸管理最直接的现象就是使口岸过货不畅。2006年底在霍尔果斯口岸看到：大量的国际货车滞留在口岸，我们发展了10多年的旅购贸易也遭遇前所未有的困境。
　　按往年规律，每年的第四季度是新疆各二类口岸商户最繁忙的交易旺季，可是2006年底由于中哈口岸运输不畅，很多从事边贸旅购贸易的商户不敢再给哈国客商从内地订货，一些客商不得不选择从南疆一些口岸绕道吉尔吉斯斯坦再进入哈国，时间费用风险都在增加。
　　3、贸易壁垒风险
　　在对哈萨克斯坦进行出口贸易中，往往要被征收较高的关税，高的关税对于我国企业的产品优势的发挥以及盈利能力保障都是很大的威胁。自2002年10月起，哈萨克斯坦授权第三方机构对进口货物进行“海关审计”，第三方机构通常以国际价格为基础确定进口货物的海关价值。这一做法与WTO《海关估价协定》第7条不符，导致大约20%通关货物的海关价值被高估。
　　以上种种规定都为我国电线电缆企业的出口增加了成本，也加大了企业出口的风险，我国企业必须对此给予足够的重视。