前进中的中国科技咨询业

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　　科技咨询活动是指独立的咨询机构或咨询顾问，在与客户有服务协议的前提下，在掌握详实信息的基础上，利用科学知识体系、技术、科学方法和手段，咨询顾问们的经验和技能为客户发展中遇到的各种问题提供专业化的智力服务。

　　我国科技咨询业是随着我国改革和开放发展起来的，经过二十多年的实践，形成了多种所有制形式的科技咨询服务组织，为社会提供决策、管理、工程投资、金融、信息、技术等多种专业化咨询服务。科技咨询已成为我国社会经济发展和国家创新体系中的重要组成部分，并初步形成产业化的规模。据不完全统计，2001年我国咨询营业额已超过300亿元人民币，主营咨询业务的咨询机构2153家，从业人数24万。一批服务质量较好，市场化程度较高、运作逐渐规范的咨询机构正在成长，他们日益成为中国咨询业的主力军。各类咨询机构无论在规模上还是在竞争力上都进入了一个新的发展阶段，有相当数量的咨询机构已从生存阶段成功转向发展阶段，在市场中站稳了脚。

　　随着我国经济体制和科技体制改革的深入，我国咨询市场规模快速扩张，科技咨询市场规模从1996年的21.85亿元增长到2001年的302亿元。六年间增长了13.8倍.

　　我国咨询项目的客户分布趋向均衡。与1996年相比，政府委托的咨询项目比例有所上升，从1996年的5.35%上升到2001年的17.78%；国内企事业单位咨询项目的比例从1996年的84.99%，下降为59.48%，涉外咨询项目从1996年的5.63%上升到2001年的12.83%，其他各类组织委托的咨询项目从1986年的4.03上升为2001年的9.91，各类组织的咨询需求更加普遍。

　　科技咨询从业人员呈高学历化,2001年大专以上学历的从业人员占90.3%，比1996年增加了41个百分点，中专以下从业人员仅占咨询人员总数的9.7%，比1996年下降了15个百分点。咨询业的从业人员接受教育水平大大提高,越来越多的高学历人员加盟到咨询业。

　　咨询机构的所有制形式呈现多元化，无限责任、私营、合资咨询机构的数量迅速增加，而且出现了一些非营利和民办非营利咨询组织，更多的不同社会利益主体积极参与咨询业的发展。

　　咨询服务模式已从单一的提供咨询报告（方案）的服务方式发展为围绕着客户的问题，而开展的各种培训、辅助实施、辅助决策、决策后的实施执行和客户委托管理等。

　　随着我国市场经济的发展，社会分工更加专业化，粗放型的咨询服务将逐渐失去市场，咨询服务领域和咨询产业链的专业化分工日益明显。一些专业领域内的咨询服务机构和配合咨询机构的专业化公司已经出现。

　　咨询机构的能力建设得到重视，我国社会、经济的稳定发展和入世后的进一步开放，吸引了更多的境外资金，加剧了企业间的竞争，社会的经济转型和企业的改制使越来越多的企业自感“能量”不足，迫切需要“外脑”服务。社会对咨询需求的快速增长和对咨询服务的高期望，促使更多的咨询机构重视自身的能力建设，更多的咨询机构更加注重建设自己的资源库、案例库和知识管理体系，建立人才培训机制，并开始探索适合我国国情的咨询模式、方法、体系和理论。

　　随着外资企业进入我国，外资咨询机构也随着他们的客户进入中国，同时也带来了我国咨询业发展所必须的相关技术、方法和经验，对中国咨询市场的发育和咨询行业的发展起了较强的刺激和推动作用。

　　25年科技咨询业发展的实践表明，大力发展科技咨询业，不但可以提高各级政府决策的科学化、民主化水平，避免重大决策失误，降低决策风险，同时咨询机构利用他们能集中大批各类专家的优势，为客户提供大量的信息、技术、合理的解决方案和建议，咨询人员利用他们长期在咨询实践中积累的经验和行之有效的解决问题的方法，可以促进企业改善经营管理、提高经济效率，促进国际间的经济技术合作，因此中国科技咨询业对社会科技进步和经济建设以及社会的可持续发展，具有极其重要的贡献。

　　加强我国政府对咨询业发展的激励和监督能力建设，加强咨询机构服务能力建设，加强客户聘用和使用咨询机构的能力建设是我国未来促进咨询业发展的关键所在。