手机出口与手机牌照政策分析

1、手机出口现状

　　    数据来源：中国海关总署、商务部
　　    资料来源：中国智囊风云榜、中恒远策搜集整理
　　依据中国海关总署和商务部数据，2005年出口手机再创新高，达2.28亿部。2005年，手机出口企业主要集中于京津地区以及华东、华南沿海。相关统计数据显示，2005年中国生产了3亿多部手机，占了全球产量的1/3以上，出口为2.28亿部，占生产量的76%以上。按照趋势外推法保守预测，2010年手机出口将达到3亿部。
　　 2、手机出口存在的问题

　　2005年中国手机出口2.28亿部，出口金额达到了206.35亿美元，增长幅度均超过45%，但在2.28亿部出口手机中，国内自主品牌手机仅1320万部，其余95%的出口是由外商投资企业完成的。

　　      数据来源：中国海关总署、商务部

　　自主品牌手机出口的疲软归根结底是因为国内手机企业缺乏核心技术，在全球手机产业链垂直化分工中处于较低的制造环节。中国的特长仍在制造领域，核心技术和关键设备还依赖于从外国引进，虽然手机出口的利润率高于在国内销售，但由于受到产业链的限制，决定了加工装配依然是我国手机出口的主要方式。
　　 3、政策分析
　　国产手机要想改变在市场上的地位，不管是在国内市场还是在出口市场，还是要从技术问题上出发，提升核心竞争力。从产业政策的角度考察，手机制造的牌照政策是企业提高技术能力的最大阻碍。
　　牌照的存在延缓了手机制造行业集中度提高的进程。这是因为制造业集中度提高一般通过三种途径：一是非市场的手段，在中国国有企业中较为多见；二是利用资本市场，采取并购的方式；三是通过市场竞争，优胜劣汰。
　　手机牌照政策（尤其是发放过多的牌照，截至2006年中国拥有手机牌照的企业总数为70多家）客观上起着鼓励手机行业进行纵向整合的作用。而纵向整合不利于研发环节的发展。取消手机牌照政策，让市场规律发挥作用，行业集中度提高，行业进入门槛也逐渐抬高，中小企业迫于竞争压力，或选择退出、或选择专注于产业链的其他环节，手机行业自然会出现横向分拆的局面，而行业的横向分拆是提高我国手机在全球产业链地位的必要条件。