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来源：人民网-人民日报 作者：孙广勇

　　随着日前柬埔寨政府将金边市万谷湖范围内的12.44公顷土地划分给当地居民自主处理，其余114.41公顷由万谷湖开发公司进行投资开发，屡次拖延的万谷湖开发项目终于开始进行。一场持续多年的搬迁风波逐渐平息，被动卷入此案的中国公司也终于可以松口气了。

　　在柬埔寨金边市隆边区沙拉咋分区办公室，记者看到，办理土地证的居民排起长队，每个人都显得兴高采烈。区长猜提拉告诉记者，从22日开始为万谷湖周边居民发放土地证以来，已经有235户居民办理了手续。

　　指责中国公司的人其实并不了解情况

　　万谷湖位于金边市中心，是金边市最大的淡水湖。数百公顷的湖水曾经又深又清。但最近十多年来，由于金边市城区不断扩张，不少人在湖边自盖房屋，湖水面积逐渐变小，周边环境也变得脏乱不堪。

　　2006年，柬埔寨政府计划将万谷湖填平造地，建设成金边市5个卫星城之一。2007年，金边市政府与柬埔寨苏卡库公司签订了为期99年的租赁开发合同，计划将面积133公顷的万谷湖建设成现代化新城。苏卡库公司获得万谷湖租赁开发权后，最终选定中国的鄂尔多斯鸿骏公司与其合作。

　　但是由于涉及到土地产权、居民拆迁赔偿等多方面的纠纷，万谷湖开发协议公布后，部分居民多次举行抗议活动，参与投资的中国公司也受到指责，甚至还有人到中国使馆门前去抗议，万谷湖问题开始引起国际舆论关注。

　　鄂尔多斯鸿骏东南亚公司总裁江惜标用十分无奈的语气告诉记者，万谷湖房地产项目仅是该公司在柬埔寨投资的3大项目之一，在2010年与苏卡库公司签订的万谷湖项目协议中就明确注明：在柬方完成土地拆迁工作后，中国公司才参与项目，因此根本不涉及其中纠纷，指责中国公司的人其实并不了解情况，或是受到挑唆。

　　有人不分青红皂白炒作“中国因素”

　　根据记者的调查，万谷湖周边的4000多户居民主要有两类：拥有地契的原始住户和没有地契的流动人员。但是不少流动人员虽然没有地契，却已经在此生活了十几年，他们认为已经是这里的主人，但因没有地契无法获得较高补偿而不愿意搬迁。此外还有一部分人需要在湖边经商而不认同郊区的置换土地。

　　颂孔一家4口人住在万谷湖边一个棚屋里，面积很小，屋里塞得满满当当。他告诉记者，填湖工程已经进行了两年，开发商为每家发放8000美元和200万柬币（约合500美元）的拆迁费。但是根据目前金边的房价，一般需要30000美元才能在市内买到50平方米的房子。颂孔说，万谷湖周边还有1000多户没有搬迁。在柬埔寨政府将12.44公顷土地划分给当地居民之前，他们经常去当地政府、国际组织和各国使馆进行抗议，其中包括中国使馆。虽然会受到警察的驱赶，但他们并不担心，因为非政府组织会帮助他们。现在政府正在给附近的794户居民发放土地证，这样就可以获得更多的拆迁款，或者不用搬走了。

　　除了万谷湖部分居民的抗议，一些非政府组织也对该项目分外关注。据了解，在柬埔寨有2000多个非政府组织，规模从国际化组织到乡村小团体不等，这些非政府组织在公众利益和自然环境诉求方面十分活跃。此外，柬埔寨的反对党和很多市场化的媒体，都寻求在社会关注的问题上发出自己的声音，树立威信。而当某些组织得知中国公司参与其中，就不分青红皂白地开始炒作“中国因素”，某些西方媒体也加入其中。

　　世行表态使纠纷引起世界舆论关注

　　对于万谷湖的开发，按照一些居民和非政府组织的说法，开发商的施工导致湖水水面上升，使当地居住环境日益恶劣。国际人权组织“住房权与驱离中心”区域主任罗兰在接受法新社记者采访时说，苏卡库公司通过把细沙和泥浆抽进湖边居民的家里，强行占领他们的家园。柬埔寨居住权利行动小组表示，开发公司对居民进行恐吓，居民的合理赔偿要求被拒绝。

　　而世界银行8月初的一次表态，更使万谷湖土地纠纷引起世界舆论的%