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　　原标题：西北有色金属研究院“科研、中试、产业三位一体”焕发自主创新活力

　　新华网陕西频道１月２３日电（记者李勇　陈钢　陈晨）作为我国首批２４２家转制为科技型企业的科研院所之一，位于西安的西北有色金属研究院（以下简称西北有色院）转制十多年来，通过自主创新，加速推进成果转化，为国防建设和抢占新材料产业制高点做出了突出贡献，综合收入也实现了年均４０％左右的高速增长。

　　记者调查发现，西北有色院通过实行“科研、中试、产业三位一体”，克服了当前科技成果转化核心难题，当地政府在政策上、体制上、机制上大胆创新，为其发展提供了宽松环境。西北有色院的成功实践，对科研院所实施“创新驱动发展战略”、深化改制发展和推动自主创新带来有益启示。

　　－－“咬定科研不放松”奠定自主创新基础

　　被称为“人造小太阳”的国际热核聚变重大科学项目工程，是目前世界科技界探索解决人类未来能源问题的重大国际合作计划，由中国等７个国家参与。西北有色院被确定为这一项目两家超导材料供应商之一，另外一家来自日本。

　　“超导材料等新技术能占据全球制高点，以及西北有色院能为我国载人飞船、探月工程、多型号装备等重大项目提供关键技术和材料，都缘于西北有色院转制十多年来‘咬定科研不放松’。”西北有色院院长张平祥说。

　　记者了解到，从事业单位转为企业，一些科研院所忽视了对科研的坚守，西北有色院没有走入这个误区。

　　张平祥介绍说，１９９９年改制以前，西北有色院在基础理论研究、材料研究、工艺技术研究和应用研究等领域，建立起了１０多个门类齐全的研发领域，如钛合金、超导材料、金属纤维材料及多孔材料、核材料等。改制以后，西北有色院保留并扩大了基础研究和应用研究的地位、功能和作用，形成了各具特色、各有所长的１１个研究所和４个研究中心，突破了８大类关键共性技术，为航空、航天、船舶、核工业，以及电子、机械制造、冶金、化工等领域提供了关键材料保障。

　　改制以来，西北有色院先后承担国家重大科研项目２１０多项，荣获国家科技成果奖４项、省部级以上成果奖９０多项，获得授权专利２００多项：研制开发的金属纤维多孔材料打破了发达国家的垄断；承担了国内６０％以上的钛领域科研项目，创新研制出３０余种钛合金牌号；探索出一整套全面完整的熔炼加工技术并在全国钛产业领域推广，使我国钛及钛合金加工能力的国际占有率由３％提高至２０％……

　　－－打通“中试瓶颈”突破成果转化“死亡谷”

　　科技成果转化过程包括科研、中试、产业化三个环节，第一阶段“有名无利”，一般由国家投资完成，第三阶段“有名有利”，有企业愿意投资，而中试阶段“无名无利”且风险最大，形成了科技成果转化的“死亡谷”，使大量成果未能走出实验室。

　　为了让一大批国内领先、甚至处在国际前沿的新材料技术形成生产力，西北有色院依托国家工程中心、国家重点试验室在内的十多个研究中试平台，挑选出成熟的科研成果进行中试验证，给予大量投入，使科研与生产之间建立了有效衔接，加速了成果转化。

　　西北有色院粉末冶金材料国家重点实验室副主任杨延安说，在金属纤维制品市场化中，西北有色院经过大量中试验证，实现了在国际同行业内加工工艺的创新突破，不仅打破了国外对这类产品的长期垄断，还实现了出口，建成了世界第二大的高新技术企业。

　　有效的中试投入和开发，使成熟的技术成果效益显现，吸引了上下游和各类机构的战略投资。西北有色院控股的西部材料公司２００７年上市，２００９年定向增发，短短两年内就募集资金７亿多元。改制以来，西北有色院已累计吸引外来投资１６亿元，克服了科研院所资本金不足的“先天通病”，有力地实现了对产业的财力支撑。

　　张平祥介绍，正是得益于畅通的中试环节，西北有色院科技创新成果转化率达到７０％以上，应用率在８０％以上。在此基础上，西北有色院快速培育起了世界第二大超导材料生产线、世界第二大金属纤维及制品生产线、世界第二大金属复合材料生产线、亚洲最大钛无缝管生产线等一大批高水平产业化项目。

　　－－体制机制创新成为培育高新技术产业成长的“肥沃土壤”

　　西北有色院十多年前改制为企业并划归陕西省管理之后，面临发展道路新的抉择：产业为重还是科研为重？抑或是科研与产业并重？记者调查发现，考虑到西北有色院雄厚的科研实力，陕西省政府从政策上、体制上、机制上大胆创新，为西北有色院成长为科研型企业的“参天大树”培育了“肥沃土壤”。

　　首先，在体制上，尊重和保持西北有色院的“科研”属性。改制之初，陕西省未将西北有色院简单地视为企业，而定位于“集科研、中试、产业于一体的大型科技集团”，不搞“拉郎配”式的兼并重组，明确其“资产由财政厅管理，业务归科技厅指导，干部和人才由省委组织部管理”，体制上的灵活为科技人员创新提供了宽松灵活的环境。

　　另外，陕西省政府充分尊重科研和市场规律，不对西北有色院下达产值和利税指标，而是在企业管理者和技术骨干持股、无形资产量化分配、土地和优惠政策、资本市场融资等方面，给予大幅支持，使其可以充分发挥自主性、灵活性和创造性。

　　西北有色院控股的西部超导公司总经理冯勇说：“正是因为陕西省政府大力支持公司产权多元化，以４０％的无形资产量化给科技人员参与分配，超导公司才得以在短短的５年内把国家利益、企业利益和个人利益有机地‘捆绑’在一起，构筑了国家、集体和个人共同发展的创新发展格局。”

　　陕西省对西北有色院的科学定位、大力支持，使其成功走出了“科研、中试、产业三位一体”的发展模式，取得了跨越发展。相比转制之初，２０１２年西北有色院综合收入达到５３亿元，增长了３５倍；人均年产值１６７万元，增长了１１倍；总资产６１亿元，增长了２８倍。

来源： 新华网陕西频道