戴维营协议将重新定位
来源:人民网-《人民日报》
8月31日,大量埃及民众聚集在以色列驻埃及使馆门前,要求废除埃及和以色列之间的《戴维营协议》。记者看到,抗议民众有的在讲演,有的举着“打倒以色列”等标语,而周围有许多荷枪实弹的军警在维持秩序,一些架着重机枪的装甲车虎视眈眈,气氛异常紧张。
当天的《今日埃及人报》报道说,埃及连日来向西奈半岛埃以边境不断增兵,以防事态发生不测。同时,埃及官方否认要在加沙与西奈半岛之间建立隔离带以及炸毁连接埃及的加沙地道。鉴于建隔离带和炸加沙地道都是为了防范打击哈马斯,埃及官方此举被中东媒体解读为埃及对以色列立场趋硬并向哈马斯表示支持。种种迹象显示,埃及在内外压力下,正在调整与以色列的关系,而作为维系两国关系基石的《戴维营协议》将面临新的定位和考验。
以色列客车前不久在该国与埃及边界的埃拉特城附近遭到持枪歹徒袭击,造成8人死亡。以色列认定肇事者是从加沙进入到西奈半岛的哈马斯武装分子,在追击歹徒过程中,以军炸死3名埃及士兵。事发后,埃及内阁决定召回驻以色列大使。舆论认为,这是自1978年《戴维营协议》签署至今,埃以之间最为紧张的军事摩擦。
尽管以色列总统佩雷斯和国防部长巴拉克事后已就此事向埃及表示道歉,却没能平息埃及人的愤怒。一些人焚烧以色列国旗,并将以色列使馆的国旗拆下,换上了埃及国旗。埃及媒体连日来也充满了火药味,认为道歉远远不够,要求“复仇”,以实际行动告慰烈士的在天之灵。
埃及金字塔战略研究中心研究员杰瓦德在接受本报记者采访时说,此事肯定会影响埃以关系,事实上两国关系自穆巴拉克下台后已经发生变化。为了撇清与前政权的关系,目前埃及的军方执政者有意矫正穆巴拉克时代对以色列的热络政策,比如开放与加沙交界的拉法口岸,这在穆巴拉克时代一直都是封锁的。《阿拉伯圣城报》也评论说,《戴维营协议》本来就形同虚设,现在骤然紧张的形势发展更使这一协议面临撕毁危险,埃以关系面临新的考验甚至要重新定位。
不过,现在断言《戴维营协议》作废为时尚早。事实上,埃以两国虽然早已建交,但长期以来一直处于冷和平的状态,双方发展关系,更多地停留在官方的层面上,甚至高层的官方互访也不多。尽管如此,出于地区大国利益的考虑,埃及不得不继续与以色列保持这种若即若离的冷和平。尤其是,如果埃及废黜《戴维营协议》,美国会坚决反对,那样,埃及将会失去大笔外援,同时其作为地区大国举足轻重的政治地缘战略地位也会一落千丈。
在国内民众压力、自身切实利益考量以及国际社会压力的合力夹击下,当政的埃及军方如何举措,将是人们关注的看点,也关乎《戴维营协议》的前途命运。
(本报开罗8月31日电)
《人民日报》(2011年09月01日03版)