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21世纪经济报道
　　孟岩峰

　　一笑泯恩仇，这似乎是偏居陕北的延长石油与中石油(9.09,0.02,0.22%)旗下长庆油田多年“刀光剑影”后最为形象的描述。

　　7月2日，延长石油与中石油双双对外宣布，中石油与陕西省委、省政府同意联合组建陕西延安石油天然气有限公司(以下简称“延安石油”)，合资公司分别由中石油与延长石油注资，注册资本为20亿元，其中，中石油出资10.2亿元，延长石油出资9.8亿元，双方持股比例分别为51%和49%。

　　饶有意味的是，在延长石油实现重组以前，中石油在陕北油田的作业就屡次遭遇地方势力的阻挠，2005年延长石油组建成立，历史遗毒却并未就此消除，双方因矿区交叉、利益分配等原因也多次将拉锯争议演化成直接冲突，抢夺之势几度剑拔弩张。

　　而多年纷争后，延长石油与中石油的握手言和无疑是双方化解恩怨的最佳之举，更为重要的是，对于正面临资源瓶颈的延长石油而言，借力中石油也是其试图实现发展跨越的关键信号。

　　虽然陕西省政府人士及中石油负责人接受本报记者采访并未就成立合资公司事宜透露更多细节，但接近陕西省国资委的知情者则向本报记者透露，延安石油的组建正是基于解决历史争议的初衷。

　　“陕西省政府和中石油高层也从去年开始进行了多次讨论，陕西省政府撮合协调的作用十分关键。”上述人士说。

　　本报记者致电延长石油总经理张积耀，截至发稿未能获得对方回应。

　　恩怨和解

　　如何协调延长石油与长庆油田的利益分配，始终是陕西省的难题之一

　　在中国的石油系统中，陕北油田始终难以淡化其尴尬角色，作为声称打下新中国第一口油井的延长石油也一直陷于长久争议与各方利益的博弈之中。

　　中石油一名退休高管向本报记者介绍，建国之初，由于延长油矿(延长石油前身)效益欠佳，石油部遂将延长油矿管理权下放至陕西省。此后，石油部又组织长庆石油勘探局参加陕甘宁石油大会战，至此，陕北油田形成两大管辖范围不同的石油部门。

　　时间推至上世纪90年代，陕西省政府放开当地石油开采政策，一大批来自个体、外资的钻采队蜂拥而至，这个有着百年历史的油田开始因为地方政府的税收利益差异，以及参与主体的多元而日渐混乱。

　　“之后陕西省政府同中石油协商，将长庆油田与延长油矿登记的区块进行划分，交给民营企业和外商开采，但由于界限模糊，纠纷也始终没有结局。”上述中石油退休高管说。

　　多年积累的矛盾在2002年左右爆发，彼时，中石油向国务院列举了陕北15个地方钻采公司的罪状，声称侵占了长庆油田9000多平方公里的开采面积，而私人钻采公司的泛滥也扰乱了石油市场秩序，并向中央提出建议，试图整合陕北油田资源，将延长油矿一并归于中石油。

　　但中石油的建议遭到了陕西省政府方面的反对，并在决策层尚未出手前，陕西省政府则迅速通过低价收购等方式取缔了私人钻采公司，并于2005年组建延长石油，长庆油田与延长石油的新一轮博弈也由此拉开序幕。

　　知情人士向本报记者透露，多年来，由于两家公司在吴起、直罗和定编等多个油田区块相互交叉，双方争相“抢油”以窃先机的争端便从未了结，而口水战屡次上演后双方工人甚至出现械斗。

　　“2009年长庆油田还组织了一个‘石油保卫大队’与延长石油靖边采油厂发生了冲突，并将延长石油下面的钻井给砸了。”陕西靖边一名政府人士对本报记者说。

　　正是基于如此渊源，如何协调延长石油与长庆油田的利益分配始终是陕西省不得不面临的难题之一，而延安石油的诞生也宣告双方冲突告一段落。

　　“正如(陕西)省政府传达的指示精神，这标志着陕西省和中石油的合作进入了一个新的阶段。”接近陕西省国资委的人士说。

　　合作起步

　　“合作的方向可能涵盖海外项目的开发，以及国内市场产业链的互补。”

　　对于延长石油而言，与中石油的合作或许还仅仅是其未来突围战略中的一步。

　　饱受上游资源掣肘的延长石油多年来守着陕北既有区块已然倍感压力，由于开采年限较长，如何保持，甚至提高现有区块的开采率则一直是延长石油管理层需要面对的课题之一。

　　“一般老油田都会以每年5%的速度减产，要保持稳产就必须提高开采技术，比如注水注化学剂等，这就意味着要提高开采成本。”石油管理干部学院教授王才良对本报记者说。

　　无须讳言的事实是，延长石油目前具备价值的资产储备开发已然接近极限，而为扩展新的上游资源，近年来，延长石油也曾在甘肃花池、内蒙古二连浩特等地实行勘探，但结果皆不如人意。

　　而在其目前的采油厂中，部分此前单井产量达3万吨左右的油井现已减少至0.8万吨，尤为注意的是，此类减产现象在延长石油旗下多个采油厂中极为普遍。

　　“与中石油的合作首先肯定是从资源、技术合作开始，中石油对老油田的开采技术非常领先，在国际范围内也堪称一流，这有助于我们对陕北油田的重新开采。”延长石油内部人士对本报记者说。

　　而未经延长石油官方及中石油证实的消息则透露，中石油与延长石油的合作还或将以此为契机步入深层次合作。“合作的方向可能涵盖海外项目的开发，以及国内市场产业链的互补。”

　　种种迹象也同时表明，此次延长石油与中石油的联姻也将双方摒弃前嫌的诚意凸显无疑。

　　值得注意的是，在双方持股比例中，中石油虽处于控股地位，但延长石油董事长沈浩则兼任延安石油董事长，“这证明中石油与陕西省地方企业的合作是彼此尊重的。”