俄媒:中越陆地边界全线勘定越南向中国让了一步!
11月18日,中国与越南陆地边界勘界文件签字仪式在北京举行。中越陆地边界经过双方历时10年的共同努力已全线勘定。对此,俄媒认为中国边界问题是世界边界问题最复杂的国家,其中与印度之间的分歧最大。
11月18日,中越两国签署的文件包括《中越陆地边界勘界议定书》及其附图、《中越陆地边界管理制度协定》和《中越陆地边境口岸及其管理制度协定》。双方经谈判确定真正有争议的地方164处,共227平方公里。最终,这227平方公里土地113平方公里划归越南,114平方公里划归中国。
俄“纽带”网11月19日报道,北京与河内就陆地划界问题解决了很多矛盾,取得一致看法。目前,两国在领海边界问题还存在一些分歧。据越南VovNews新闻社报道,中越海洋边界问题也会在近期得到解决。报道说,在2010年前签署该协议显示了中越两国的之间的友谊。2010年1月18日将会举行中越建交60周年盛大庆祝活动。
俄媒称,中国是世界上边界问题最复杂的一个国家,至今与部分邻国还就边界问题没达成一致。报道说,其中最复杂的要数中印边界问题。
新华网北京11月18日电 中越陆地边界勘界文件签字仪式18日在北京举行。中越陆地边界经过双方历时10年的共同努力已全线勘定。
今天签署的文件包括《中越陆地边界勘界议定书》及其附图、《中越陆地边界管理制度协定》和《中越陆地边境口岸及其管理制度协定》。外交部副部长武大伟与越南副外长胡春山分别代表两国政府签署了上述文件。外交部长杨洁篪出席了签字仪式。签字仪式前,杨洁篪会见了中越双方代表团。
在历时8年的勘界立碑工作中,两国政府代表团始终根据两国领导人的共识,依据中越陆地边界条约实施勘界工作,实现了互利共赢。
然而,一些西方媒体在报道中称,越南在中越边界划分及勘界立碑工作中可能受到中方的压力并向中方“出让土地”。对此,越南副外长、政府边界谈判代表团团长武勇日前在接受越共中央机关报《人民报》的专访时重申,“由于历史遗留问题,在边境上一些居民过境或越境居住地区,越中两国谈判代表团在平等、相互尊重、合情合理、利益大体均衡的基础上一致同意进行灵活的调整,因此,不可能出现如某些外国传媒所称的越南向这个或那个国家‘割让土地’的事情。唯一可以解释的是,这些媒体要么‘消息不灵通’,要么‘别有用心’。”
武勇强调,越中边界被认为是“设立界碑最密集及最清晰的陆地边界线”,是按照现代的方法划定并确保其真实性及永久性。越南边境7个省的人民对此非常满意。
中越两国山水相连,有着1347公里的陆地边界线。1999年12月30日,两国政府签订《中华人民共和国和越南社会主义共和国陆地边界条约》,开始在边境进行勘界立碑和清障排雷工作。
2000年8月和11月,中越联合勘界委员会正式成立,并开始起草勘界有关法律文件。根据两国政府达成的协议,将在边界全线埋设1537座界碑。
按照国际惯例,陆地边界谈判的第一步就是两国各自提出边界主张线。在最初的主张线提出来后,两国专家组比对发现存在近300处争议。但是双方在详细谈判协商后,确定真正有争议的地方只有164处,共计227平方公里。最终,这227平方公里土地113平方公里划归越南,114平方公里划归中国。
广西测绘局一位姓梁的勘测人员向记者透露:“有争议地区有几十处是双方都没有画出来的空白地块,其中最大的一块将近2平方公里。有的争议是因为条约的文字表述与地图不一致。”
记者在采访中了解到,对于参与实际工作的勘界队员们来说“解决勘测中的争议是非常头疼的事情”。一块界碑往往要勘察好几次。如在龙邦口岸附近的山岭上的界碑,就前后花了近2年8个月的时间才最终确定。
常年研究中越边境问题的专家郑维宽指出:“边境勘界涉及国家利益,是谈判,是斗争,是妥协,更是友谊。”他认为,中越勘界明显呈现出前松后紧的态势。从2001到2006年的5年间,勘界工作只完成了总任务量的50%。而2006到2008年勘界工作则进展迅速。郑维宽指出,这表明中越两国之间已经有了越来越强烈的共同利益,尤其是在金融危机的背景下,2007和2008年间,越南很早就遭到了国际游资的冲击,外汇储备匮乏的越南方面不得不请求中国援手,在这样的背景下,原来步履艰难的边境勘界谈判难题,迅速迎刃而解。
竖了近2000块界碑
除了分歧,自然条件的险恶也给堪界工作增加了相当大的难度。
中越边界地区地形险要复杂,气候条件恶劣,越南奠边省及莱州省等许多地区的平均海拔在1000米以上。在1347公里的边界线上,有344公里以河为界,而且连续的洪涝导致河流变化。许多边界线远离村舍,往来道路极为困难。一些勘界立碑工作组人员必须跋山涉水,穿越三四天丛林才能到达边界线,而且一些地方还有地雷遗留,工作人员流血受伤是常有的事情,有的甚至牺牲了生命。所以,在勘界过程中往往需要当地向导来协助勘测。
界碑还分为单立界碑、双立界碑和三立界碑等几种。“有的地方只需要立一块界碑就能明确边界走向,这叫单立界碑。有的地方地形比较复杂,出现山坡、山谷、河流、峡谷等立了主碑之后,还需要立一块附碑来标明边界走向。为了确定河流主航道中心线,需要在河的两岸各立一块界碑,这叫同号双立。”中国国家测绘局中越测绘办主任武晓淦告诉记者。
正因为情况的复杂性,中越边界上原来预计界碑编号1373号,总计大约1534块,但从最终的情况来看,为清晰地表明走向,新增了400多块界碑,界碑总数达到近2000块。
卫星定位精确到厘米
有趣的是,中方的界碑与越方界碑有着鲜明的对比。
在凭祥友谊关口,中国大型界碑身高1.6米,基座高达40厘米,正面碑身镶有直径30厘米的金属国徽。中型界碑有1.2米高,底座也是40厘米,而小型界碑的底座只有20厘米,碑身只有1米高。中型界碑立在边界上比较普通的位置,小型界碑则往往立在人迹罕至的偏僻地方。
凭祥边境立碑人员张力高告诉记者:“越方所立的双号界碑也分成大中小3种型号,尺寸与中方相当,但凑近一看就会发现其中的差别,越方的界碑是空心的,中方的界碑都是实心的,而且几乎都是整块的花岗岩。”
根据国际惯例,我国所立的中越单号界碑分成大中小3种类型。确定立哪一种型号的界碑,需要通知对方。在交通通道、口岸等边境来往频繁的地区,一般会设立大型界碑。界碑由一块完整的花岗石刻成,预计使用寿命至少100年。
武晓淦告诉记者,从技术上说,中越边境很早就开始动用高科技的控制系统来确定边界,高精度的卫星定位系统使得界碑和边界走向达到了厘米级别。
此前,武大伟与胡春山就两国陆地边界和海上问题举行会谈。双方一致同意将全面加强在陆地边界事务中的协调与合作,共同致力于两国边境地区的长治久安和共同发展。双方重申将努力通过外交谈判寻求解决海上问题的办法。双方一致认为应共同努力维护南海的和平稳定,并同意启动制定指导解决中越海上问题基本原则协议的磋商。