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来源：广西新闻网  作者：苏超光　梁家炬

　　核心提示：中共中央总书记习近平在最近的讲话中，提出了中国在国际事务中的最新定位，其中强调：中国要坚定不移地做共同发展的推动者，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，并谋求为共同发展“注入持久绵延的正能量”。广西与柬埔寨的农业合作，新年伊始又朝着这个方向迈出了踏实的一步。

　　1月8日上午，柬埔寨皇家农业大学礼堂热闹非凡。这里举办的柬埔寨-中国（广西）农业合作交流会，翻开了广西与柬埔寨农业合作的新篇章。《柬埔寨农林渔业部与中国广西关于农业合作谅解备忘录》、《中国广西农业厅仪器设备捐赠协议书》和《中国广西农业职业技术学院与柬埔寨波雷烈农业学院合作备忘录》等系列合作文件的签署，意味着双方合作的长效机制已初步建立。

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　　真诚帮助让合作充满魅力

　　1月8日上午，同时在柬埔寨皇家农业大学举行的广西名特优农产品（柬埔寨）展示会，吸引了柬埔寨农林渔业部官员及大学师生近3000人。他们对展出的近百种广西名特优农产品赞不绝口，不断问这问那。而现场专门为大学师生准备的广西“三免”、“三避”等现代农业技术书籍更成为抢手货。

　　“相对于柬埔寨而言，广西的农业科技绝对占优势。真心实意地帮助柬方提高农业科技含量，这种合作深得人心，充满魅力。”广西农业厅负责人说。

　　早在2004年和2005年，广西农业厅就先后两次代表中国农业部，在柬埔寨实居省、干拉省和金边市东哥区实施户用沼气示范与推广项目，派出广西沼气专家为当地农户援建了50座沼气池，并配套进行改厕、改厨、改栏和技术培训。这种真诚为柬埔寨解决农村能源问题和改善农村卫生状况的善举，得到了柬方高度评价，深受当地群众欢迎。

　　2010年，广西农业厅派出专家团赴柬埔寨马德旺省和菩萨省，重点帮助当地诊断柑橘黄龙病等病害情况，并向当地农业管理和技术人员传授柑橘黄龙病的识别及防控技术等知识。广西甘蔗研究所在柬埔寨建设了3个甘蔗高产示范区，并组织开展技术服务和人员培训，带动当地提高甘蔗生产技术水平，提高单产和生产效率。

　　2011年，广西农业厅无偿向柬埔寨赠送了一批有关农产品农药残留的检测设备，并对检测技术人员进行了业务培训，致力帮助柬埔寨改善提高农产品质量安全生产这一弱项。

　　此外，广西农业厅还先后多次为包括柬埔寨在内的东盟国家开展奶水牛生产管理与技术、甘蔗生产与加工技术、GMS农村可再生能源技术、现代农业技术和木薯生产技术等多个技术培训项目，传授中国先进实用农业技术，提高柬埔寨等东盟国家农业人员的农业科技应用水平。

　　广西农业代表团今年1月访柬期间，柬总理洪森高度赞扬双方农业部门的合作成效，希望广西继续在良种繁育、技术推广、人员培训、农机生产与农产品加工等方面，给柬埔寨提供更多的援助支持。

　　“这次访柬签署的3个合作协议和备忘录，具体的合作内容包括沼气建设、大米加工、农作物病虫害防控、食品安全、农业示范推广、技术培训、服务企业等方面。”广西农业厅负责人说：“我们将不断把合作领域推向深入，在传经送宝中达到持续合作、共同发展的双赢目标。”

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　　你来我往让合作充满活力

　　与科技合作不同，经贸合作讲求的是你来我往。假如往而不来，必然因缺乏活力而难以持久。但广西与柬埔寨的农业经贸合作有点“特殊”。

　　近年来，广西多家农业企业纷纷到柬埔寨开展农业新技术和新品种试种示范，进行农业资源开发合作。广西福沃得农业技术国际合作公司在柬埔寨磅士卑省和桔井省分别开展了标准化木薯、柑橘种植基地和香蕉、木薯标准化种植示范园建设，占地1万多亩，成功开展多种作物试验种植；广西国宏集团公司在柬埔寨磅清扬省投资建设大米加工厂，一期建设规模为年产优质大米100吨，最终规模将发展为年产10万吨；东兴市京华实业公司在柬埔寨合作开展年产10万吨木薯淀粉加项目，配套建设1.5万公顷高产优质木薯原料生产基地；广西明阳生化集团在柬埔寨腊塔纳基里合作开发种植9000公顷木薯；广西兴桂农业机械展示交易公司在柬埔寨合作实施中柬农机购销合作项目，种植水稻和马铃薯45万亩，并采购使用水稻半喂入式收割机等中方农业机械设备。

　　据介绍，在广西与柬埔寨的农业经贸合作中，目前尚停留在“走出去的多、引进来的少”这一格局，这是双方的经济发展差距造成的。

　　“柬埔寨有实力开拓国外市场的企业相对仍比较少。”广西农业厅对外经济合作处韦波处长说：“在这种情况下，我们就要先走出去，与柬埔寨的农业企业合作，让他们逐渐掌握开发技术和手段，逐渐缩小与中方企业的差距，壮大实力，为日后进军中国市场打好基础。其实这也是技术层面的"你来我往"。”

　　为扭转“走出去”一边倒的局面，真正达到“有来有往”的经贸合作佳境，广西农业部门建议，可以着手制定并充分利用各种优惠政策，采取有效的配套措施，吸引柬埔寨较有实力的企业前来广西考察交流，在某些操作性较强的项目进行投资合作。一旦先行先试成功，树起榜样，广西乃至中国的巨大市场将对柬方企业形成磁铁效应。

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　　建立平台让合作充满耐力

　　通过建立一个又一个平台，广西与柬埔寨的农业交流合作步步深入，持久不衰。

　　最主要的平台首推每年一度的中国-东盟博览会。会期举办的中国-东盟农业部门论坛、中国-东盟博览会优质水果推介会等活动，柬埔寨高层领导及农林渔业部管理、技术人员的参与已成为常规。

　　在农业技术和人力资源交流合作方面，落户广西农业职业技术学院的中国-东盟农业培训中心已成为一个得力的平台，而另一个新平台中柬现代农业技术合作中心不久又即将诞生。这是广西农业厅与商务厅2011年正式申报的中国援助柬埔寨的农业示范项目，计划在柬埔寨建设一个占地面积60公顷，以粮食、能源作物为主，果蔬经济作物和禽畜养殖为辅的有机生态循环现代农业技术综合示范中心。目前项目已通过专家评审，拟在今年3月正式动工。

　　“这个中心建成后，广西农业部门为柬埔寨开展各类现代先进农业技术培训就更方便了！”具体承建这一项目的广西福沃得公司负责人罗雯文说：“利用这个新载体，双方将积极开展农作物种质资源与优质农作物品种的共同研发合作，实现资源共享，更加有力地促进农业新技术的交流与推广。双方农业科研院校和农业社团的交流合作也更加便利，科技人员互访、留学生互派将更加密切，农业人力资源素质的提高将更迅速。”

　　此外，在促进区域农业产业合作与粮食安全方面，广西农业部门表示，将更加积极推动与柬埔寨的农业产业投资合作，积极参与实施“中国-东盟粮食综合生产能力提升行动计划”，重点支持在柬埔寨建立水稻良种繁育中心和优质高产作物示范基地，帮助柬埔寨提高粮食生产能力。

　　除了平台建设，广西与柬埔寨还逐步建立起各种农业产业合作机制，包括信息沟通机制、农业科技合作协调机制、农产品质量安全标准及监管措施交流机制等等，使双方合作更加固化；而将逐步建立的双方农业协会会长沟通、商会理事长秘书长协调联动制度，以及定期举行的联席会议，也促进了农业合作常态化。