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人民网北京9月28日电 由云南大学和社会科学文献出版社近日共同出版的缅甸蓝皮书《缅甸国情报告（2012～2013）》指出，缅甸的政治改革继续深化，国内的政治和解与民族和解取得了突破，但也面临着严峻的挑战，经济改革相对滞后。

蓝皮书指出，缅甸新政府推行政治、经济改革之后，缅甸的改革虽然进入了以发展经济和改善民生为主的第二阶段经济活力虽得到了极大的释放，但投资环境没有明显改善，西方投资和援助未能大规模进入，中国对缅投资下降；缅甸经济的发展速度以及民生的改善距离缅甸民众的要求还有较大的差距，农村基本上没什么变化。

蓝皮书认为，当前，缅甸NGO从事活动的范围越来越广，在缅甸发挥着越来越重要的作用，尤其是NGO已经成为缅甸政治转型中的一股新兴力量。但是影响却有正反两方面。表面上NGO不参与政治活动，实际上部分NGO热衷于政治活动，并对密松电站被搁置产生了重要影响。NGO在缅甸国家政治转型中有一定的积极作用，但其局限性也很明显，尤其是有的缅甸NGO听从于出资方，其观点并不符合实际情况，其行动也不一定符合缅甸的国家利益。

除此之外，报告还提到缅甸境内的媒体运作状态和运作特点。2011年3月新政府上台之后逐步取消了新闻审查，并且开放了私营日报，缅甸的各类媒体得到了快速发展，但媒体本身良萎不齐，从业人员素质有待提升，因而媒体对缅甸的国内政治和对外关系的影响也是利弊皆有。（常红、王珏忱）