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埃及调停巴以为何难奏效?

埃及调停巴以为何难奏效?

据新华社开罗7月23日电联合国秘书长潘基文、美国国务卿克里、中国中东问题特使吴思科……连日来多位政要先后抵达埃及,就不断升级的巴以冲突和加沙乱局与埃及磋商,埃及“调停人”的角色得到凸显。

分析人士认为,由于历史和地缘政治等因素,埃及在历次巴以冲突升级中都“责无旁贷”地发挥了调解作用。然而,出于自身政策考量、国内政局动荡和地区影响力下降等原因,埃及在此轮巴以冲突中的调停明显乏力。

历数近年来巴以冲突升级,埃及都担起了从中调解的重担。无论是穆巴拉克还是穆尔西都显示出积极调停的态度,为最终实现停火贡献了不可忽视的力量,也借此提升了埃及在外交舞台上的影响力。

以色列本月8日起对加沙地带发起代号“护刃行动”的军事行动。随后埃及向巴以冲突双方发出无条件停火倡议,以色列方面随即表示接受,但巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)则以埃及未事先与其沟通为由拒绝了该倡议。

此次埃及调停的努力效果不佳,原因主要有以下几点。

首先,在历届埃及政府看来,巴以停火与否并非其“第一要务”。埃及领导人更注重的是,如何避免加沙局势祸及西奈半岛地区。

其次,埃及政局动荡、地区影响力下降也是原因之一。目前,埃及经济百废待兴,安全局势不稳,加之不少老百姓对哈马斯怀有抵触情绪,不愿政府为调停巴以冲突消耗过多精力。


此外,有分析认为,埃及之所以能在2012年巴以冲突中顺利斡旋,主要是因为时任总统穆尔西所属的“穆兄会”与控制加沙地带的巴勒斯坦武装派别哈马斯关系紧密,使得穆尔西在劝和促谈中拥有得天独厚的优势。

然而,随着“穆兄会”从“执政党”变成“恐怖组织”,成为埃及现政府的主要打击对象,哈马斯似乎意识到,埃及现政府不会像穆尔西执政时那样“关照”自己的利益。在拒绝埃及停火倡议时,哈马斯就称,这份协议离他们的要求相去甚远。

埃及中东政治研究中心主任阿马尔?阿里?哈桑认为,埃及新政权对“穆兄会”的严厉打击和对境内哈马斯势力的取缔,使哈马斯对埃及产生敌对情绪,这显然不利于埃及发挥调解作用。
黑夜给了我黑色的眼睛,我却用它寻找光明

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