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大公网评论员 木春山

　　根据埃及官方的消息，该国宪法公投获得超过半数的支持。虽然反对派提出了舞弊指控，但在宗教势力穆斯林兄弟会掌控埃及政局和社会基本面的背景下，新宪法成为未来埃及的行动指南，应该没有太多悬念。

　　其实交付全民公投的新宪法有其进步的一面。它规定了总统任期4年，可连任一次。新宪法同时规定信仰自由的条款，这意味着除了伊斯兰教之外，基督教徒、犹太教徒的权利也有了法律保障。但是宪法明确了伊斯兰教的立法原则，并且涵盖了很多附加解释，令非穆斯林感觉不爽。此外新宪法没有明确提及男女平等、增加对侮辱“先知”言论的审查等，也使得人们对宪法的保守主义倾向十分担心。大规模的抗议示威由此产生。

　　虽然宪法公投得以通过，但它治不好埃及的“政治病”。埃及虽然表面上是一个世俗国家，但实际上宗教势力十分强大。穆巴拉克时代，一直致力于打击保守的伊斯兰宗教势力，导致穆兄会处于地下状态。然而穆兄会恰恰利用埃及穆斯林众多，对独裁统治不满的特点，来宣传宗教治国的好处。这就导致受益于埃及开放的民众和保守宗教势力之间的矛盾很难调和。数十年国家层面的世俗开放和底层民众宗教生活的貌合神离，造就了埃及的“政治病”。

　　穆巴拉克30年的执政期，用强权掩盖了“政治病”的发作；然而穆巴拉克倒台后，穆兄会等穆斯林势力走上前台，并快速膨胀，使得埃及出现了事实上的一党独大局面。尽管穆尔西的新政府融合了来自不同利益集团的代表，但依然没能消除其他政党被边缘化的担忧。半年的施政证明，穆尔西政府内部矛盾不断，最终导致在宪法公投结果出炉的同时，非穆兄会的副总统马基的离职。如今除了伊斯兰主义者，其他政治势力的代表都远离了穆尔西政府，穆兄会在政治上越来越孤立，反对派的联盟却逐步扩大。宪法公投不仅不会治好“政治病”，反而会让埃及的两极化有加剧趋势，给国家带来更多不稳定因素。

　　宪法公投也治不好埃及的“经济病”。埃及经济结构单一，在很长一段时间内实施的是“准计划经济”，用数个五年计划来规定经济发展进程。国企效率低下，政府腐败蔓延，私有化进程缓慢，严重拖累了埃及经济的发展。此外埃及社会贫富差距很大，失业率超过12%，贫困人口众多，40%的居民人均消费不足2美元。改革缓慢、分配不公是造就埃及“经济病”的重要原因。

　　穆巴拉克执政后期，埃及经济已经疲态尽显，再加上2年的政治动荡，埃及经济更是风雨飘摇。如今埃及的股市比2011年革命爆发前的最高点低了24%。作为埃及经济支柱的旅游业雪上加霜，并且没有好转的迹象。去年埃及官方统计旅游收入只有88亿美元，比革命前减少30%。

　　穆尔西6月就任新总统后为了提振国家经济，曾和国际货币基金组织（IMF）达成救助计划，在提高消费税的同时，可获得48亿美元的援助。然宪法公投延宕了这个进程，让离不开强心针的埃及经济前景更加暗淡。

　　最新的消息是，著名国际评级机构标准普尔，将埃及的长期外币和本币主权信用评级下调一级，从“B”降至“B-”，评级前景为负面，意味着近期仍有下调可能。

　　无论是“政治病”还是“经济病”，都是“慢性病”??病程长、拖累重，但不至于致命，不过却很难短时间内根治。宪法公投或许是穆尔西政府开出的第一剂猛药，但却不见得是彻底治愈埃及“慢性病”的灵丹妙药。

　　对穆尔西和穆兄会来说，今后的执政方针，在尽力弥合公投带来的政治分歧之外，最大的挑战依然来自困顿的经济局势。已经有迹象显示，从前支持穆兄会的普通百姓，对经济形势没有好转感到不满，穆兄会的基本票仓开始出现了一定的松动迹象。这也是反对派势力在短时间内壮大到可以和穆兄会在宪法问题上叫板的原因之一。

　　让老百姓从已经民粹化的民主示威中走出来，给他们一个有保障的政治环境和安居乐业的经济环境，这才是埃及局势稳定最可靠的依托。作为执政新手的穆尔西和穆兄会，如果只是以本党本组织本宗教的利益为重，忽视其他社会组成，埃及的“慢性病”不仅医治无望，甚至还有恶化的可能。