中国智囊风云榜
发新话题
打印

红与绿:昂山素季与军方的“民主式”较量

红与绿:昂山素季与军方的“民主式”较量

  一辆辆皮卡车行驶在街道上,贴满昂山将军和昂山素季的海报,满载身着红装的人群,挥舞着鲜红旗帜,放着饶舌庞克音乐。几个街角之隔,贴着绿色海报、铺满候选人头像的绿色皮卡也放着响亮的音乐驶过。

  这里是仰光,并不宽阔的街道,在红绿交接的海洋里显得更为拥挤。

  11月8日,缅甸迎来历史上第一次民主选举,代表绿色的执政党联邦巩固与发展党(USDP,以下简称巩发党)与代表红色的最大在野党全国民主联盟(NLD,以下简称民盟)成为此次大选的最大看点。

  大选前夕,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者探访多位巩发党与民盟人士,尝试 了解两党的运作模式及其背后的势力较量,由此推测大选可能出现的走向。

  民盟背后的力量


莫莫来的办公地点,位于繁华路口的居民楼。 澎湃新闻记者 樊诗芸 图

  从仰光的市政厅出发,出租车从宽阔的街道钻进一个个狭窄的街区,最终停靠在一片居民楼前。街道两边,停满了日本品牌的出租车和私家车,居民楼的一层卖着电子产品和小吃。

  繁华闹市的居民楼里,是民盟候选人莫莫来Mo Mo La(化名)和她的团队隐蔽多年的工作地点。

  “这是一个保密地点,从2013年到现在,没人知道我们在这里工作。”莫莫来看着澎湃新闻记者,严肃地说出这句话,脸上闪过一丝紧张,“我们不得不悄悄做事,防止被政府发现。”

  这个办公室继承了民盟总部简陋破旧的传统,莫莫来看起来很年轻,30岁上下,面部轮廓柔和,房间里的其他人看起来比她更小。

  房间门口堆着十几双鞋,客厅摆着大小不等的沙发,资料和书凌乱地堆砌在各个房间,墙上挂着昂山素季的照片??这个给此次大选带来最大变量的人物。

  1962年奈温将军发动政变夺取政权,自此缅甸进入了军政府长达半个多世纪的统治。1990年的全国大选,民盟以压倒性优势赢得大选,军政府否认选举成果,昂山素季遭遇二十余年的软禁。2010年军政府进行政治民主化改革后不久,昂山素季“复出”。

  这就是8日的选举如此引人关注的原因。此次缅甸大选,被誉为缅甸历史上第一次真正的选举。

  根据选举委员会主席吴丁埃(U Tin Aye)的数据,将有91个党派参选,310个独立候选人、6039名候选人争夺1000多个国会议员席位。上下两院的议员提名两位总统候选人,军方选出的议员将提名第三个总统候选人。按照选举规则,3人中获得最高票数者是总统,另外两位是副总统。现总统吴登盛已表示争取连任,而与外国人结婚的昂山碍于宪法所限不能参加总统选举。


民盟候选人莫莫来 澎湃新闻记者 樊诗芸 图

  澎湃新闻记者莫莫来的时候,距离大选开始还有一个多月,尚未进入正式的拉票阶段。采访当天,民盟下发通知,禁止候选人接受媒体采访,“所以,别用我的真名。”莫莫来说。

  莫莫来的办公室也是她所带领团队的居所。房间的阳光并不充足,光滑的地板上铺着好几个地铺。“在仰光,我们有5个成员,大家都住在这。”莫莫来表示,“也在这里办公。”

  “我们团队的目标是‘帮助NLD,加强巩固NLD’。”莫莫来进一步解释,“我们在2011年成立的独立组织,名叫‘Togetherness education network education and policy research’(TENEPR), 一直在为民盟服务,因为昂山素季和民盟是这个国家唯一为民主奋斗的政党,和我们的愿景相同,我们需要她。”

  “我们为民盟和其他政治家的特殊需求做研究,搜集媒体信息,进行政治培训、工作培训。”莫莫来说,“一部分成员已经加入了民盟,成为民盟的新鲜血液。”

  根据莫莫来的介绍,TENEPR 的35个成员遍布全缅,包含克钦邦、曼德勒、掸邦、蒙邦等重要地区。仰光的成员主要负责搜集缅甸媒体、外媒和社交网络的讯息,并通过相关地区的成员进行核实,“即便是主流媒体的涉缅报道,也常常出现不准确的内容。”她表示,除了日常资讯外,还包括人权、宗教、民族冲突等问题。

  “搜集整理好后,我们会每周出版,交给民盟的高层。”莫莫来说,“他们太忙了,没有时间阅读。”

  莫莫来介绍,目前包括来自英国的英文志愿者教师,澳大利亚著名经济学家西恩?特尔内尔(Sean Turnell),卫报专栏作家、宗教自由主义者本迪科特?罗杰斯(Benndict Rogers),气象专家Tun Lwin博士等人都加入了民盟的智囊团队,为其提供相应的政策咨询。

  一位来自曼德勒的前民盟成员告诉澎湃新闻,英国驻缅大使馆也会为民盟进行培训。

  执政党的优势


巩发党仰光分区秘书长吴太温 澎湃新闻记者 樊诗芸 图

  而仰光的一边,另一个繁华的市中心扬金镇(Yankin Township),巩发党仰光分区秘书长吴太温(U Tha Win)将竞选这里的议员。他曾在2004年担任国会议员。

  扬金镇是仰光知名的繁华中心地带,著名的Shwedagon Pagoda大金塔和Inya Lake湖都在这里。

  吴太温的办公室位于路边一个并不热闹的5层办公楼里,这幢大楼的结构很像中国沿海城市的制衣厂。周末的办公楼空空如也,阳光从吴太温敞开的办公室里照进,成了黑暗楼道里唯一的亮光。

  年过六旬的吴太温1993年加入USDA(巩发党的前身)参与志愿者工作,这是他在巩发党工作的第22个年头。

  临近大选,缅甸私营报纸已被民盟的红色竞选现场图片占据,为数不多的国营报纸才刊登巩发党的竞选概况。据澎湃新闻了解,民盟的竞选现场多为民众自发参与,而巩发党为了营造现场氛围,会要求一些行政村派遣村民参加活动,并为其发放伙食补贴。

  “作为执政党,巩发党占有大量竞选资源,可以有针对性地深入有利票仓的地方,而民盟除了昂山素季,并无其他具有鲜明色彩的人物,不过民盟在竞选经费上会得到美日与欧盟的支持。”一位了解缅甸内政的分析人士表示,“缅甸草根阶层对民盟的喜爱一方面源于对昂山素季的个人崇拜,另一方面是对军队和巩发党长期执政的仇恨。而作为既得利益的有产阶级,对谁来执政较为冷静,更希望维持现状。”

  “仔细观察可以发现,尽管民盟和巩发党都主打变革的口号,但民盟的宣传是在给民众开支票,许诺这个国家未来将有的变革。而巩发党的变革多着眼于缅甸当前政治经济所取得的进步,包括基础设施和民主的让步等,正如其口号所称,Vote For Better Future(为更好的明天投票)、We Have Been Changing( 我们已经在改变)。”

  大选中的华人

  澎湃新闻对吴太温和莫莫来询问了类似的问题,包括平时的工作内容、所在选区的概况、选区存在的问题、所在选区的华人情况等。

  吴太温表示:“扬金镇有6万人口,其中5万人能够投票,剩下的1万人为外国人和达不到投票要求的人群,中产阶级人群在该地区占了30%,另外还有30%的上流社会,多为公司业主,还有40%的底层人口。缅籍华人占了10%的人口,主要属于中产阶级。”

  “此外,扬金镇是一个富人与穷人聚居的地方,过去4年间,政府在这一地区进行了许多基础设施规划,但是要真正实现这些规划,推动底层人民社会的发展,需要和平还有教育。”

  “拉热镇(Latha Township,莫莫来的选区)存在的大问题是停车不便和排水问题,这一问题的出现和最初的设计有关,我认为需要和隔壁的镇进行沟通协商才能解决。” 莫莫来指出,“拉热镇有2500人,但无法完全知道华人的数量,很多华人为了免受歧视,不得不隐藏自己的身份。”

  莫莫来的妈妈在国共内战时期随着其爷爷奶奶和父母逃到缅甸,已经不再讲汉语了。

  作为参选人群中为数不多的华人,莫莫来的参选让记者十分惊讶,由于缅甸政府的大缅主义政策,缅甸全国施行3种身份证,许多华人甚至无法获得合法身份。

  上世纪60年代末,奈温军政府实行“国有化运动”,大批华人企业被收归国有,华人被杀、流落街头。有观点称,华人因勤奋占据了当地大量资源和财富,遭致缅甸人的厌恶。随即这一反华情绪扩展到整个缅甸,军政府甚至出动军队,逮捕华人。在这次缅甸近代史上较为严重的排华事件中,数十万华人不同程度地受到了冲击。

  “由于那时的排华事件,为了保命,很多华人不得不否认自己的华人身份,不说汉语,不吃中餐,和缅甸人通婚。”上述分析人士说,“而随着缅甸的逐渐开放和中国的强大,很多华侨才敢承认自己有华人血统,有些人也会以自己的华人血统为荣。”

  “但直到现在,很多华人还没有身份证、不能填报医学院、不能在政府里担任职务,部分与政府关系好的华人才能拿到红色身份证,用缅文名字参与竞选投票。”这名人士补充道,“而对于此次选举,大多数华人都是微微一笑,不发表任何评论。”

  扑朔迷离的选情


  当地时间2015年11月8日,缅甸仰光,缅甸大选将拉开帷幕,民众排队参加投票。 视觉中国 图

  自今年下半年以来,这场引发全球广泛关注的世纪大选变得扑朔迷离。

  8月12日,巩发党主席吴瑞曼遭遇解职,随后传出昂山素季与其曾多次密会,计划结盟的消息。

  10月,民盟中央委员温亭表示,在2015年的大选中,瑞曼若败选,将是其家族因素(贪腐)造成的。

  11月,瑞曼在接受路透社采访时表示愿意与昂山素季合作。巩发党随即在其Facebook官方账号上发表声明称从未将瑞曼从党内开除。

  6日,昂山素季称会左右民盟的总统候选人,被评论为她会凌驾民盟总统领导的新政府。

  “在瑞曼的领导下,巩发党已经脱离军队的控制,而这是军队完全不能容忍的。从大选来看,瑞曼的解职会对巩发党的选情不利,但另一方面加强了巩发党本身的团结。” 上述分析人士告诉澎湃新闻,“瑞曼想当总统,但从巩发党的历史来看,决不允许将你从位置上弄下来,然后还允许你危害军队利益的事情发生。”

  “从去年开始,就有瑞曼家族贪腐的消息不断爆出,昂山素季若想将其推举为候选人,将会给民盟带来什么呢?唯有作为一个失败者,瑞曼才会与昂山素季合作。”这名人士说。

  逐渐处于边缘化的瑞曼并不是民盟获得胜利的关键因素,长期以来,“领导层年龄偏大、缺乏执政经验”使民盟饱受批评。

  “你觉得这个国家谁有统治经验呢?谁都没有,现在的执政党来自军队,除了杀掉敌人他们还做了些什么呢?”民盟发言人吴年温(U Nyan Win)向澎湃新闻表示。

  “与2010年巩发党的单方选举不同,2015年的选举非常重大,他们将面对非常多的竞争对手。”吴年温指出。

  “不过,吴登盛派系的一个政治顾问也在今年组成了一个政党,竞争300个议席,帮助登盛赢得选举。”一位熟悉缅甸内政的人士表示,“再加上登盛自己派系、军队的25%,和一部分少数民族,能占到简单多数。民盟的民选部分可以获得50%的议席,但要主宰总统选举,需要超过三分之二的选票,这一点的可能性不大。因此,占有20%议席的少数民族政党愿意跟谁同盟非常重要。”

  10月15日,被视为登盛少数民族政策筹码的缅甸全国停火协议在内比都签署,在15支受邀的民地武中,仅有8支较少与政府军发生冲突的民族武装签署。


  克钦记者协会秘书长吴刺丹敏(U Hla Than Myin)在接受澎湃新闻采访时指出:“少数民族议席中会有70%选择支持民盟。”“因为民盟的势力非常广泛,在全缅特别是少数民族地区都安插了势力分支。”他表示。

  “无论缅甸的未来是谁执政,民主化进程的推进或可逆都掌握在军人手上。因此,各派已经达成共识,民主的未来要暂时保证军人的利益。”上述分析人士认为,“对缅甸来说,最好的结果是军队和巩发党的得票与民盟达成平衡,巩发党同盟的总席位略多于民盟,在巩发党继续执掌权力的同时,民盟对其进行更好的监督。”(来源:澎湃国际)
本文来源:澎湃新闻网
黑夜给了我黑色的眼睛,我却用它寻找光明

TOP

发新话题