经济持续增长的柬埔寨王国
来源:中国联合商报
经济持续增长的柬埔寨王国
■CUBN记者 邓丽娟北京报道
柬埔寨王国位于中南半岛南部,东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,首都为金边。全国面积18万多平方公里,人口约1440万,有20多个民族,其中高棉族占80%,高棉语为通用语言,与英语、法语同为官方语言。佛教为国教,93%以上的居民信奉佛教。柬埔寨是传统农业国,林业、渔业、果木资源丰富,盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木,木材储量11亿多立方米。洞里萨湖是东南亚最大的天然淡水渔场,素有“鱼湖”之称。但是柬埔寨工业基础薄弱,柬政府把发展经济、消除贫困作为首要任务,把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域。同时,柬埔寨是一个蕴含无限商机的新兴国家,劳动力资源丰富,成本较低,最低工资标准为61美元。自洪森首相执政以来,国内政局稳定,大力发展经济,所有行业都对外开放,鼓励外商投资。2004年,柬埔寨加入了WTO,是世界上经济自由度最高的国家之一。还可享受欧美等发达国家给予的特殊贸易优惠政策及额外的关税减免优惠。
2012年上半年,柬埔寨继续保持稳定的政治经济环境,充分利用作为东盟轮值主席国的契机,积极扩大与域内外各国交往,通过吸引外资、扩大出口、拉动内需等措施大力拉动经济增长,基本保持了较好的发展势头。
宏观经济增速明显。上半年,GDP增速预计超过6.5%,通货膨胀约3.9%,物价指数同比上涨4.2%。农业方面,稻谷种植面积44.27万公顷,同比增加10.3%;渔业产量42.3万吨,同比增长33%。工业方面,制衣和制鞋业产值20.15亿美元,同比增长26%。新注册工厂83家,同比增长66%。财政收支增加,出现罕见的预算收支结余。上半年,柬国家预算收支剩余10640亿瑞尔,约合2.61亿美元。
旅游业稳健发展。今年上半年,柬埔寨共接待外国游客176万人次,同比增长27.1%。越南、韩国和中国继续保持柬三大外国游客来源国地位,分别为37.8万、22.7万和15.2万人次,同比分别增长30%、32% 和33%。柬政府预计,今年将接待外国游客330万人次,旅游收入将达21亿美元。2012年7月柬埔寨颁布了《2012-2020年旅游发展战略规划》,把旅游业定位为“绿金”,突出文化与旅游的结合,链接旅游交通路线,加强旅游安全管理和旅游人才资源开发等,减少旅游收入外流,鼓励投资,通过发展旅游业带动农产品和服装产品出口。此外,还制定了“吸引中国游客市场战略”,旨在通过改善旅游管理、提高旅游产品和服务质量、增开直飞航线、加大宣传资料中的中文应用和提高中餐档次等措施吸引中国游客,力争到2015年吸引中国游客50万人次,2020年增至100万人次。
对外贸易持续大幅增长。今年上半年,柬进出口总额达63.6亿美元,同比增长16.2%。其中,出口25亿美元,进口38.6亿美元,分别同比增长12%和19%。贸易赤字13.6亿美元,同比增长34%。服装仍是柬最主要的出口商品,出口金额21亿美元,同比增长8.7%,占当期出口总额的84%。进口主要商品为纺织原辅料、汽油和汽车,进口额分别为14.9亿、9.2亿和2.4亿美元,同比分别增长22%、33%和45%。
投资增幅放缓,外国直接投资总体形势良好。上半年,柬政府批准投资新增项目105个,同比增长38%,协议投资总额9.93亿美元(但由于去年有几个大项目进入,基数较大,因此投资额同比减少67%)。其中,国内投资项目33个,投资额3.01亿美元;外国直接投资项目72个,投资金额6.92亿美元,同比下降70%。外国投资项目中,涉及农业7个(投资额2.42亿美元),工业60个(投资额3.81亿美元),服务业1个(投资额1800万美元)和旅游业4个(投资额5100万美元)。外国投资来源以亚洲国家为主,中国仍为柬最大的外资来源国,中国企业对柬非金融类直接投资金额为2.58亿美元,同比增长68.2%。东盟成员国在柬投资项目9个,投资额1.78亿美元,其中泰国4个(投资额8400万美元),越南4个(投资额8250万美元),新加坡1个(投资额1150万美元),主要涉及制衣、大米加工和橡胶等。以上新增项目共创造17.4万个就业岗位。
制衣业持续增长。今年以来,柬继续享受欧盟的新普惠制(GSP)和美、欧、日等28个发达国家给予的最惠国待遇(MFN),同时发挥本国劳工成本低廉的优势吸引外资来柬设厂,努力扩大对外贸易,使柬成衣业获得了较好发展。柬出口主要商品为服装,由于受美欧经济不景气的影响,上半年共出口21亿美元,同比仅增长8.7%,占当期出口总额的84%,美国、欧盟仍是柬服装的主要出口市场。工业领域中,新增制衣、制鞋厂51家,投资3.27亿美元。中国是上半年柬制衣业最大投资国,共投资设立16家工厂,其次分别是韩国(12家)、中国台湾(11家)。
据柬政府预测,2012年农业种植面积增加、制衣行业外资进入增多、旅游业的持续发展和建筑业强劲复苏等带动了柬经济的全面增长,柬宏观经济将继续保持稳速增长,预计增幅超过6.9%,通胀为3.9%左右。