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东方早报
中海外承建的A-2高速公路项目是波兰政府为2012年欧洲杯足球锦标赛所做的基建准备。IC 资料
　　中企失利波兰高速公路承建

　　早报记者 官平 综合报道

　　中国企业打入欧洲交通基础设施市场的努力遭遇失利。

　　波兰共和国国道和高速公路总局(GDDKIA)官网13日发布新闻稿称，已于6月13日撤回中国海外工程有限责任公司(下称中海外)在波兰A-2高速公路项目A、C标段总承包合同。

　　波兰总理图斯克此前承诺，这条高速公路将在明年夏季的欧洲杯开赛之前竣工。本届欧洲杯足球锦标赛将由波兰与乌克兰共同主办。

　　波方拟索赔2.7亿美元

　　中海外系中国中铁(3.91,-0.11,-2.74%)股份有限公司(中国中铁，601390)的全资子公司，主要负责开展海外业务。中海外官网资料显示，该公司于2009年获得波兰A-2高速公路项目的A、C两个标段，总长49公里。各方当时约定，由中海外牵头，与中铁隧道集团有限公司、上海建工(14.37,0.17,1.20%)集团及波兰DECOMA设计公司组成联营体，对上述两个标段进行施工，工期32个月。

　　中海外曾将这一项目称为“迄今为止中国中铁系统在欧盟国家惟一的大型基础设施项目”。英国《金融时报》也称，“中海外是中国第一家在欧洲获得如此大型高速公路项目的公司。该公司原本希望以此作为敲门砖，在该地区招揽更多业务。”

　　这块敲门砖分量不轻。波兰A-2高速公路是波兰政府为2012年欧洲杯足球赛所做的基建准备，连接人口达260万的波兰首都及第一大城市华沙与邻邦德国。

　　英国《金融时报》称，然而，项目开工不久，该公司就遇到了财务问题，中海外不仅拖延向分包商付款，还称波兰公路管理机构自身也有拖延付款的行为。

　　财新网16日的报道称，5月项目停工后，中波双方进行了超过半个月的谈判，但未能达成一致，终酿成13日的解约。

　　英国《金融时报》称，13日，中海外发表声明，表示准备重新开工，试图重新展开谈判。不过，中海外要求提高工程报价，称原材料贵得出人意料，而且自己受到了不公平对待。

　　波兰政府拒绝了中海外的提议。波兰国道和高速公路总局副局长马其耶夫斯基(Andrzej Majewski)在波兰国内电视台发表讲话时称，该部门可能会向中海外索要7.41亿兹罗提(约合2.71亿美元)的赔偿及罚款。

　　另据财新网报道，波兰方面准备禁止中海外三年内参与该国公开招标。

　　欧洲杯开赛前“通行”

　　据英国《金融时报》报道，中海外是以超低报价赢得上述项目的。波兰政府的预算一度是28亿兹罗提(合10亿美元)，而中海外的报价还不到这个金额的一半。竞争对手们抱怨连连，声称不可能以这么低的价格进行建设，中方在低价倾销。

　　中海外官网资料显示，该工程合同总价为4.5亿美元。

　　德国一个行业机构??东欧经济关系委员会(Committee on Eastern European Economic Relations)去年指称，中国国有企业正“通过价格倾销、大胆融资和慷慨的风险担保”，在东欧地区获取合约。

　　英国《金融时报》评论，眼下的局面，可能让波兰总理图斯克倍感尴尬。图斯克此前承诺，这条高速公路将在明年夏季的欧洲杯开赛之前竣工。本届欧洲杯足球锦标赛将由波兰与乌克兰共同主办。

　　英国《金融时报》说，反对派幸灾乐祸，借此机会大肆抨击图斯克，希望在今秋的议会选举前拉低他的人气。

　　目前，波兰共和国国道和高速公路总局正与16家公司洽谈，希望在7月底前重新开工建设波兰A-2高速公路项目的A、C两个标段。

　　根据中海外官网资料显示，波兰A-2高速公路项目共分5个标段，A标段、C标段是两个最长的标段，A标段29公里，C标段20公里。设计时速120km，为波兰最高等级(A级)公路项目。

　　图斯克所领导的中右翼政府目前的计划是，让这条高速公路在2012年6月欧洲杯揭幕赛开战之前实现“通行”，保证安全行驶，而非“按时竣工”。