fox666

21世纪经济报道
　　本报记者 许未来 山东报道

　　渤海湾跨海工程正甚嚣尘上，而中韩海底隧道在被公众熟悉和热议之前，就已经有望正式推进。

　　记者了解到，从韩国至中国山东的跨海海底隧道项目，在韩国日益升温，并在韩国地方政府的积极推动下，升格为韩国中央政府战略。如果中韩海底隧道项目顺利建成，从韩国首尔坐火车到中国威海仅仅需要2个小时，而从首尔至北京也仅需不到5个小时。

　　据9月21日韩联社报道，韩国国土海洋部正从技术层面考虑修建连接韩中、韩日海底隧道的可能性。此前不久，韩国国土部在公布KTX高铁网建筑计划时就曾表示，为了应对国际铁路的时代，有必要研究韩中、韩日海底隧道问题。

　　目前，韩国首尔与釜山之间，有高速铁路与高速公路相连；而日本下关则有高速铁路、公路直通北海道。中韩海底隧道和韩日海底隧道如能开建，则亚欧大陆桥东沿线可一直通到三湾一海，并通过津轻海底隧道直达宗谷海峡。

　　记者了解到，就在不到一个月前，韩国曾举办中韩海底隧道工程研讨会，一直关注该项目进展的日本政府，也首次参会。如果两条海底隧道建成，将改变新亚欧大陆桥洲际交通线路，并不重塑国际交通经济地理的新格局。

　　韩国的交通大梦想

　　据了解，韩国京畿道研究机构提出四条隧道路线方案，分别是：仁川至中国威海(341公里)、华城至威海(373公里)、平泽唐津至威海(386公里)和以南北关系取得改善为前提的朝鲜瓮津至威海(221公里)。

　　四种方案中，威海均为中方惟一着陆点。

　　原山东省交通科学研究所研究员许云飞，是8月下旬中韩海底隧道工程研讨会上应邀发言的中方专家。他告诉本报，根据韩方撰写的《韩中海底隧道的基本构想》，中方已经向韩国提交了一份技术较为成熟的建设方案。

　　“我赞同距离最近的仁川―威海线，路线总长341公里，按每公里海底隧道投资10亿元投资，只需3410亿人民币即可，大大少于韩国去年提出的7000多亿人民币投资规模的方案。”许云飞颇有把握地说。

　　2009年11月5日，具有里程碑式意义的厦门翔安海底隧道建成贯通，为中国积累成熟的跨海桥梁技术和海底隧道技术施工经验。

　　此外，许云飞所说的以隧道桥为主的建设方案，还可将韩方预测的15年建设周期减至10年左右。对于许云飞的这一建议，韩国专家也颇为重视。

　　事实上，也许中国的相关构想，才促成了韩国谋划中韩海底隧道的梦想。

　　早在1992年，许云飞在研究山东省沿海港口经济腹地划分时，发现并提出了欧亚大陆桥向东延伸至朝鲜半岛、日本列岛的洲际国际交通区位线，并向山东省提交开辟烟台―仁川、威海―仁川轮渡路线、使山东成为国际综合运输的中心枢纽的建议。

　　2004年3月，在威海举办的中韩物流合作会议上，许云飞的相关发言引起了韩国京畿道经济开发研究院专家的重视，并直至推进为韩国国家战略。

　　此前，韩国也曾构想过中韩铁路轮渡项目。曾与李明博竞选总统的朴槿惠，更是将中韩铁路轮渡项目列为其施政纲领性项目。而现代汽车集团子公司GLOVIS株式会社、泰国PUM公司等大型企业，都早已明确表示将参与共同建设经营中韩铁路轮渡项目。不过，令人们没有想到的是，韩国政府更为超越，初步规划放弃铁路轮渡直取海底隧道。

　　许云飞坦言，中韩、韩日海底隧道如能贯通，这将大大减少韩国、日本与欧盟大市场的运距，更可进入正在扩大内需的中国市场，韩国、日本是最大获益方。“因此，应本着韩国、日本承担更多义务的原则，成立跨国投资股份公司，共同运作。”

　　这也让韩国与中国的主要城市之间构建跨国城市经济圈的梦想显得“更近”了。韩国京畿道经济开发研究院副院长赵应来在此次会议上曾预测说，韩国地面高铁线路与海底隧道相连后，韩国人坐火车从韩国首尔到中国威海1小时57分，而从韩国首尔至中国北京也仅需约4小时26分钟，从韩国首尔至中国上海约5小时31分钟。

　　韩国官方推算说，中韩海底隧道项目能够创造70万个就业机会。如果海底隧道正式开通，2020年有望运送旅客2160万人次以及1770万吨的货物，2030年客运人数和货运量将分别增加至4300万人次和2620万吨。

　　山东受益明显

　　鲁东大学教授刘良忠接受本报记者采访时表示，威海距离韩国直线距离最近，这成为韩国方案的出发点。

　　据记者了解，目前中国政府比较认可的规划，是于近期开通威海、烟台、仁川、平泽的“四点四线”铁路轮渡，然后在远期建设中韩海底隧道。此前，中韩之间沟通较多的也是铁路轮渡方案，山东省还曾经将中韩铁路轮渡项目向国家发改委上报过。

　　2008年，山东省在铁路建设规划方案中，已经把“启动中韩铁路轮渡项目的研究论证工作”列入十二五工作计划。而在2010年的全国两会上，山东正式提交了开通中韩铁路轮渡的议案。威海、烟台等城市，一直在积极推进中韩铁路轮渡项目，轮渡站点所需土地都已做好了规划预留。

　　“如果现行开通铁路轮渡，总投资不会超过100亿元。”但许云飞也同时认为，隧道桥结合的3400亿元投资方案若被采纳，资金来源也不会成为中韩海底隧道的障碍，因为国际上并不缺钱，缺的是可以挣钱的工程。

　　“济南市为了举办十一届全运会，城建、场馆等各项建设资本就投入了3000多亿，可以想见，仅就投资而言，中韩海底隧道是一个省级政府就可以做到的事。”许云飞说。

　　无论如何，对于正在实施蓝色战略、为新一轮区域经济竞争构筑新实力的山东来说，建设中韩海底隧道正中其下怀。随着石济客运专线、石太客运专线、德大铁路、德龙岩铁路等国家级铁路干线相继开通建设，新亚欧大陆桥的东侧运输中心已呈喇叭形状从江苏连云港(6.13,0.01,0.16%)向日照扩展，中韩、韩日海底隧道如能顺利建成，山东的区域交通优势将更为明显。

　　此外，北起图们江三角洲--辽东半岛--山东半岛--徐州--南宁--河内--万象--曼谷--吉隆坡--新加坡--爪哇岛，直至澳大利亚南部墨尔本的南北向州际交通区位线，也正是借助于烟大铁路轮渡连为一线，而渤海海峡桥隧结合的跨海大通道，也已列为国家支持的重点项目。如果海底隧道正式上马，处于东西两条州际交通大动脉交会点的山东，将有望成为国际性交通枢纽。