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　　国际在线消息（记者 黄元鹏）：当地时间11月30日和12月1日，埃及负责修订宪法的“五十人委员会”连续召开会议，最终在1日投票通过了新宪法草案。根据此前《宪法声明》的规定，新宪法草案审议完成后，应该在30天内对其举行全民公投。

　　负责修订宪法的“五十人委员会”主席、前阿盟秘书长穆萨在会上宣读宪法草案的所有条款，委员会成员逐条进行投票。在第一轮投票中，有4个条款由于反对票较多未能通过，“五十人委员会”随即继续举行协商讨论并重新投票。最终在当地时间1日夜间，新宪法的全部247条都获得了所需要的大多数赞成票，这部新宪法草案最终审议完成。“五十人委员会”表示，宪法草案将在本周二前提交给埃及临时总统曼苏尔，由曼苏尔下令举行针对该草案的全民公投。

　　曼苏尔今年9月1日签署总统令，宣布成立一个由50人组成的委员会，自9月8日起审议并通过对2012年宪法修订的最终草案。按照曼苏尔先前宣布的计划，审议应在60天内完成。然而，由于“五十人委员会”内部对一些条款的争议，新宪法的审议修订过程比原计划有所延长。

　　这部宪法草案相对2012年宪法有一些比较显著的改动，其中不少改动成为争议的焦点。例如，在政党制度方面，新宪法草案明确禁止以宗教为基础成立政党；在议会制度方面，草案决定改两院制为一院制，取消协商会议（即原来的议会上院），并且取消议会中工人和农民代表比例不得少于一半的强制性规定；在司法制度方面，允许军事法庭审判平民等等。另外，这部宪法还规定，对于国防部长的任命，需要得到最高军事委员会的同意。

　　除了上述得以通过的争议条款，还有一些最终未被采纳的提议也曾招致激烈的争论。例如，是否取消、以及如何解释“伊斯兰教法是立法的主要来源”这一条款，以及是否明文规定埃及是世俗国家等等。可以说，这部新宪法草案的背后争议重重，延期出台是在情理之中。


　　关于宪法公投的举行日期，目前各方有不同的说法。根据临时总统曼苏尔今年7月颁布的《宪法声明》，在“五十人委员会”的审议工作完成后，过渡政府应当在30天内组织对新宪法的公投。然而，埃及过渡政府总理贝卜拉维11月25日曾经对媒体表示，对新宪法草案的全民公投预计将于明年1月下半月举行，这似乎将超出了《宪法声明》所规定的期限，也与军方“过渡时期路线图”中12月举行宪法公投的设定不相符。贝卜拉维当时对于为何推迟举行宪法公投没有做出解释。

　　不过，11月26日，负责修宪的“五十人委员会”的发言人却表示，如果修宪委员会能够在12月初完成新宪法草案，临时总统曼苏尔将会“很快”下令组织宪法公投，埃及有望在今年年底之前拥有一部新的宪法。