fox666

　　埃及的政治民主化进程在对英国的殖民地斗争胜利后取得了很多成果，比如在埃及的公民政治参与上，埃及宪法规定总统由有选举权的公民投票产生，这样不仅实现了总统的民主选举，也在一定程度上保障了绝大多数公民的选举权。

　　但埃及政治参与也有不少弊端，在穆巴拉克下台，结束军人干政现象，以及示威反对穆尔西总统的一系列事件中，都可以体现出。有的学者称埃及针对当权者的政治参与形式是其公民由于长期处在殖民势力的统治之下以及在历史发展中形成的。这种无序的政治参与有三个鲜明的特点。首先，埃及广场革命带有强烈的派别对抗色彩。其次，埃及的广场革命其结果都是民选总统的下台为其重要标志，这本身就是对民主政治的重大打击。第三，军队充当政府和民众之间调停的角色，同时军队与埃及民主化进程之间存在很难调和的矛盾。

　　如何培养埃及公民良好的政治参与文化？这是个很大的课题。最重要的是要解决公民的无序政治参与。民众的政治参与更加有序合理将会是民主化进程有着重要作用。笔者试着分析了一下可以努力的方向。


　　一、埃及新总统上台，包括临时总统，其中会涉及到修宪。埃及修宪是否应该考虑把公民有序的政治参与写进宪法，包括公民游行示威的权利和义务，为公民理性合理的政治参与设定宪法标准，以及罢黜民选总统的符合宪法的程序，这样不仅是对公民权利的保障，也是对民主化进程的保障。

　　二、培养埃及公民有序政治参与的启蒙运动。这需要埃及教育界、理论界、政治界共同努力，培养民众的公民意识，培养其理性政治参与的意识，这也会给一个国家的民主化进程奠定坚实的群众基础。

　　三、定位军队在国家政治民主化进程中的角色。埃及的政治体制上，规定总统是埃及武装部队最高司令员，这对埃及向成熟民主化国家的发展有着宪法意义，具体来说就是要通过宪法和相关法律，规定埃及军队具体职责以及民选总统对军队的绝对控制权。

　　四、完善政治输入渠道，这需要公民良性政治参与，完善政治体制的设计，包括公民议会和协商会议职能的完善，让更多派别的代表有机会在政治体系内部发出声音，增加体系的弹性，也有可能会避免广场革命的频繁发生。

　　总之，民主化进程是一个非常艰难的过程，一个国家公民有序的政治参意识和良性的政治参与文化是民主化进程的非常重要的条件。通过一系列的制度性规定，埃及公民能够以有序理性的方式参与国家的政治民主进程，这将对埃及的政治民主化有着重要影响。（作者单位：新华社西藏分社）