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　　新加坡《联合早报》7月9日文章 原标题：埃及的社会冲突与广场政治 作者：王文奇 开始于6月30号的埃及抗议示威活动，在短短的几天时间里，使埃及的政治走向发生了巨大变化。从总统反对派与穆斯林兄弟会与之间的对峙游行，迅速演变为军方重新发挥作用，于7月3日将任职刚刚满一年的总统穆尔西推下了台。

　　直观地看，这是一次广场政治的胜利，埃及的开罗广场成为决定埃及政治走向的一块“圣地”，但背后却是埃及深刻的社会冲突与错综复杂的政治角力。

　　人民需求与政府供给的冲突

　　2011年2月，在埃及执政长达30年的穆巴拉克被赶下总统宝座，成为“阿拉伯之春”中的一次重磅事件。尤其是2011年8月，当穆巴拉克被关在笼子里受审时，更让世界瞪大了眼睛关注埃及未来的政治走向。经过军方一年的统治，2012年6月30日，穆尔西作为民选总统开始了执政生涯。

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　　但又仅仅一年时间，穆尔西几乎重演了穆巴拉克的一幕。在这一年时间里，穆巴拉克时代也正引起越来越多埃及人的怀念。尽管独裁政权存在着诸多毛病，但独裁政权往往能为社会提供最重要的公共物品??稳定。埃及表面靠广场政治，实际上靠军队施压赶走了穆巴拉克，但之后埃及的社会稳定并没有更好，甚至更糟。

　　各种政治力量之间你争我夺，让人们的政治选择变得无所适从;社会失业率再创新高，不少年轻人因为失去工作，成为各种街头政治、广场政治的主力军，他们不一定是反对哪位领导者，反对哪种施政理念，他们反对的是现有的生活状况;穆尔西政府的腐败问题也很严重，尤其是当社会物资短缺的时候，由一些官员主导的黑市经济让广大的中下层民众处于被剥夺状态。

　　不患寡而患不均，不患贫而患不安。在埃及，正是不均和不安使民众对穆尔西政府充满了失望情绪。在各种反对派政治力量的引领之下，民众们纷纷走向街头，涌向广场，表达自己的不满。

　　从民众层面来说，与其说这是对穆尔西本人的不满，不如说是对政府无法满足民众基本需求的不满。是人民需求与政府供给间的激烈冲突，让广场政治之火越烧越旺。但最终影响埃及政治走向的，不是民众的声音，而是隐藏于广场之外的各种政治力量之间的冲突与角力。

　　各种政治力量的冲突

　　穆尔西政府的穆斯林兄弟会背景以及越来越保守化、宗教化的趋向，成为反对派攻击的重要因素。实际上，自穆尔西竞选开始，各派政治力量之间的角力就从未间断过。2012年穆尔西大选获胜时，其票数也只是达到了微弱多数的51.7%。穆尔西的险胜，从一开始就为其政治生涯的荆棘丛生埋下了伏笔。

　　从去年10月以来，穆尔西政府和司法部门之间的冲突日益明显，也成为今天局势发展至此的序曲。埃及的司法部门之前就一直在国家政治生活中起着重要作用，在穆尔西上台之后更成为制约穆尔西的重要力量。2012年10月11日，穆尔西下令解除总检察长马哈茂德的职务，却遭到上诉法院的坚决抵制。刚刚过去的7月2日，埃及最高上诉法院做出最终裁决，下令恢复马哈茂德的职务。

　　在2012年的下半年，穆尔西政府与最高宪法法院之间还就“新宪法草案”的制定展开了激烈的斗争。今年4月，穆斯林兄弟会也曾组织示威活动，要求“净化司法系统”， 被认为由穆斯林兄弟会主导的埃及协商会议还提议修改法律，将法官的退休年龄从70岁降至60岁。

　　实际上在穆尔西政府和司法部门之外，真正主导埃及政治走向乃至国家命运的是军方。从埃及的纳赛尔(纳塞)时代到萨达特(沙达)时代，再到穆巴拉克时代，军方的作用一直不容小觑。穆巴拉克的下台，看似是广场政治的效用，背后还是军方的作用。在2012年穆尔西就任总统之前，由军队高层组成的埃及武装力量委员会更是将制宪、预算和对外宣战等国家核心权力掌握在自己手中，将总统的实际权力大大压缩。

　　2013年7月1日，在广场政治的火爆氛围中，军方又以救世主的姿态出现，给出了48小时的时限，让穆尔西和反对派力量之间解决当前的危机。而当这48小时迅速流逝之后，军方领导人、埃及国防部长塞西又顺理成章地于7月3日宣布：暂停使用现行宪法;提前举行总统选举，最高宪法法院院长将在总统选举前暂行总统职权。

　　诉求的冲突与合法性政府的难产

　　面对军方的表态，埃及一些主要反对派的领导人，现任政府的部长，伊斯兰教和天主教的宗教人士纷纷表示了支持，认为军方出于维持稳定的必要，其举措是合理的。然而，尽管军队这个时候站出来，能够像2011年穆巴拉克离场时发挥暂时稳定社会的作用，但各种群体、各种力量诉求中存在的冲突，或许会导致一个合法型政府的难产。

　　民众的诉求是很基本的，那就是维持社会稳定、经济发展，降低失业率，但这些目标在当前的埃及并不容易实现。穆尔西上台之后，也在经济上进行了一些变革，却收效甚微。一方面，埃及的国力已经无法支撑现在及未来的政府继续像穆巴拉克时代一样，发放尽管低效但也有一定实际作用的各种政府补贴;另一方面，国际货币基金组织等提供援助的前提，往往要求埃及实行财政紧缩政策，但对于埃及政府来说，采取财政紧缩政策之后很可能再度引发民众的抨击，乃至广场政治周而复始的重演。

　　就各派政治力量来讲，大家面对一个共同的“敌人”穆尔西时能够团结一致，因为这个目标简单而明确，而一旦穆尔西已经倒下，松散的反对派联盟内部的团结便很难再保持下去，社会背景、政治观点、施政理念的差异会突显出来，各自为政乃至互相攻击很可能是这些反对派之间未来关系的常态。

　　就司法部门来说，尽管其一再展示自己是国家公平正义支柱的角色，但就近几年的经验来看，埃及的司法部门也已经结成稳定的利益同盟。其力量虽然无法与军方抗衡，但很可能依然会成为未来民选政府的重要掣肘力量。

　　军方在埃及政治中的主导性力量短期之内难以消除。军方领导人不止一次阐明，军队只是为了维持稳定和推动下一任民选政府的产生而暂时执掌国家权力，但一旦未来的民选政府侵害了军方的利益，或是民选政府又引发了广场政治，那么军方可能又不止一次地由后台走上前台，成为埃及政治游戏中的主角。

　　各种群体、各种政治力量之间诉求的差异与冲突，将给未来的民选政府真正获得执政合法性设置重重障碍，众口难调很可能在埃及得到最真实的演绎。

　　（作者王文奇，任职于中国吉林大学马克思主义学院）