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埃及总统新宪法遭抵抗 被指系新旧势力拉锯战

埃及总统新宪法遭抵抗 被指系新旧势力拉锯战

  (声明:此文版权属《国际先驱导报》,任何媒体若需转载,务必经该报许可。)

  11月27日上午11点,开罗解放广场的人群开始为下午的一场百万人大游行做起准备??大大小小的标语“穆尔西是新法老!”、“撤销宪法宣言”等参差错落地挂在广场的路灯、指示牌之间;帐篷、舞台、音响、矿泉水箱子等铺满了中央转台四周的道路,商铺基本暂停营业……

  大约一周前,埃及总统穆尔西发布的新宪法声明,措辞强硬地扩大了总统的权力,要点包括:制宪委员会工作期限将延长至明年2月12日,新宪法颁布和新议会选出前,总统发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定都是最终决定,任何方面无权更改;司法部门无权解散协商会议(议会上院)和制宪委员会;总统有权对“破坏国家安全利益的行为采取必要的行为”;总统有权任命总检察长。当天发布的总统令免去总检察长马哈茂德的职务,任命法官塔拉特?易卜拉欣?阿卜杜拉接替。

  穆尔西的“大胆声明”在埃及社会引起井喷式的发酵反应。“穆尔西今天篡夺了全部的国家权力,将自己任命为埃及的新法老。”总统选举中自由派热门候选人、前国际原子能机构秘书长巴拉迪在自己的“推特”(Twitter)账户上写道,“这是对‘1?25’革命的重击,将带来可怕的后果。”

  “一切都没有改变,革命又回到了原点,甚至倒退了。”这是自“扩权令”出台后埃及人最常说的一句话。于是,以“抵抗埃及新法老”为口号的游行示威活动从“宪法宣言”公布当天便拉开了帷幕。

  抵抗“新法老”浪潮汹涌

  连日来,在地中海城市亚历山大,反穆兄会的人群以石块和燃烧瓶袭击从清真寺礼拜出来的兄弟会成员;穆兄会在苏伊士运河、伊斯梅里亚以及塞得港等地区分支纷纷遭到焚烧。而在游行持续约一周后,由总统大选中败阵的一些著名政治家:巴拉迪、穆萨等,共同呼吁27日在解放广场再次举行百万人大游行,抗议穆尔西的独裁政治。

  去年动荡中曾被穆兄会视为坚定盟友的青年组织“四月六日运动”,也成为此次反穆兄会的主力军。白布搭起十余顶帐篷前还摆放着两具棺材,盖着红白黑色的国旗。现场指挥官米尼亚尔说,“四月六日运动”的一位出色的活动家在上周的游行中牺牲了,却没有引起社会关注,“我们首先要求为其举行默哀,人们不应变得麻木,改革者变成了独裁者,革命尚未成功!”

  但她也解释说,尽管“撤销宪法宣言”的口号十分响亮,但大多数党派和青年组织认为彻底取消的可能性并不大,双方都需妥协,但至少有两点主要诉求必须满足:一是重新选举能够“代表全体埃及人民”的制宪委员会。目前该委员会中的基督徒、自由主义者、社会主义者等专家均已退出,在被穆兄会、萨拉菲派等伊斯兰主义者控制的宪法讨论过程中,少数派的声音“完全被忽视了”;二是将总统的法令重新置于最高检察院的监控之下。米尼亚尔指出,穆尔西已经通过更换军方领导人的方式掌握了军权,而此次更换了总检察长人选也旨在安插自己的力量,“但明目张胆地声称自己的决定法院无权更改,实在太离谱了”。

  事实上,埃及各界对穆尔西的失望在近几个月内正迅速升级。作为埃及第一位自由选举产生的总统,穆尔西自6月入职以来就面临着民众的压力,批评者说他背后的穆兄会已成为这个国家的垄断力量。国际大赦组织也指责新的国家力量“践踏了法律条文,引领了一个新的镇压时代。”特别是有关“总统有权针对破坏革命的行为采取必要行动”一条,赋予安全机构在无指控的情况下关押民众6个月时间,这与此前穆巴拉克时期的紧急状态法如出一辙,给予政府钳制民众自由的权利。

  “这是对埃及的罪行,是宣布1月25日革命的终结,开启穆兄会独裁的开始。”《解放日报》总编辑易卜拉欣?伊萨在文章中说,“革命结束了,新的独裁者杀死了它。”

  从“英雄”沦为“恶棍”?

  “穆尔西从英雄沦为恶棍,只用了不到24小时。”一家当地报纸以悲伤的口吻写道,“人们还沉浸在总统成功调停巴以冲突的喜悦中,还在为埃及重拾地区影响力感到骄傲时,穆尔西突然宣布了这个无法无天的‘扩权令’。”

  此次毫无顾忌大胆直白的扩张权力之举,令民众愤怒之余也感到不解,“他对革命群众完全没有顾虑?!”在解放广场等候傍晚集会的“解放埃及人党”成员拉贾尼愤慨地双手向天,“都是因为美国在背后的支持!”他悉数着动荡以来美国这个“幕后黑手”与埃及政局变动间的隐秘关系:8月,穆尔西大举更换军方将领前一天,刚刚会见美国代表团;此次更换总检察长并将自己的权力置于法律诉讼之外,也正是在穆尔西会见希拉里一天之后。

  拉贾尼的担忧与专家解读十分相似。在此前以色列针对加沙地带发动的“防务之柱”行动中,穆尔西担任斡旋角色、调停进程并最终促成了以色列与哈马斯在开罗签署了停火协议。这一重大外交成果得到美国和国际社会的一致赞扬,就在停火协议签署前一天,穆尔西与美国国务卿希拉里?克林顿会面。白宫官方网站也发表声明称,奥巴马总统致电穆尔西感谢他在促成巴以停火上的努力,还特别提及穆尔西在“斡旋谈判中的个人领导力”,再次强调美国与埃及的紧密合作关系。

  埃及金字塔战略研究中心专家塔里克?苏努提说,穆尔西非常有自信美国不会在内政问题上向他施压,“美国政府很愿意与这个伊斯兰政府合作来维护美国的地区利益,特别是维护埃以和平条约”。穆尔西背后的穆兄会与控制加沙地带且频繁向以色列挑衅的哈马斯“同根同源”,但同时又频繁对美国示好,“美国将其视为一个同两边都说得上话的盟友”。

  在解放广场地铁站牌附近,街头画家展示着自己的政治漫画:穆尔西戴着画有美国国旗的圆礼帽骑马向前,下面写着“你为什么把革命出卖给了美国?”周边驻足观看或拍照留念的人群有种特别的默然。

  金字塔战略研究中心专家塔里克指出,与美国的关系仍然是左右埃及政局的重要力量之一。

  仍是一场新旧势力的拉锯战

  对于此次“扩权令”,穆尔西政府及支持者也在设法做出合理解释。

  近日在总统府前对支持者的演讲中,穆尔西指出,现在必须要阻止“一小撮人”破坏实现革命目标,特别指出前朝拥趸正在利用大笔钱财造成社会动荡,而另一些人则在“司法大伞庇护下”试图伤害国家。

  而对于“扩权”,一些西方媒体解读,埃及真正面临的政治困境,并非穆尔西个人或是穆兄会一个团体能够解决的,因为任何一个“改革者”都要面对植根于社会的“深盟”(deepstate,也译作“深层国家力量”)。

  埃及政治学专家希巴?萨拉赫说,这个最初用来形容土耳其复杂政权的专用词汇,自去年埃及议会选举开启民主试验后,开始频繁地被埃及政治学家借用。该学者在《金融时报》评论文章中指出,埃及的“深盟”是一个在数十年时间内建立起的一群既定利益者的社会网络,触角深深地插入军队、安全机构、官僚系统、法院系统以及一群商界的社会精英。

  翻阅6月份穆尔西刚刚当选时的西方媒体评论,普遍担忧的是“穆尔西能够作为的空间很小,因为他需要面对掌控军方的将领、前朝遗留下来的各省市和国家机关的领导人??他们才是这个国家真正的统治者”。

  埃及媒体人萨拉赫也指出,穆尔西的权力实际上并没有表面上看起来那么大。虽然穆巴拉克倒台,但整个的系统运作并没有轰然崩塌,庞大的政府机构以及商界、部队和法院系统都保持原样。

  事实上,新总统与法院之间的二元博弈,其实折射出的仍是埃及新旧势力的拉锯战。而如果左翼人士、自由主义者和社会主义者等一些新的社会政治力量能够借此跻身国家政治进程,就是埃及向民主迈进的重要一步,这也是解放广场的“反对新法老”示威游行的意义所在。

  正如《金融时报》的评论文章所指,“民主往往是一个吵闹、复杂和缓慢的过程。”5个月前竞选时张贴出的穆尔西宣传画,依然在开罗街头巷尾的电箱和墙壁上,却已经残破不堪,这位曾经被埃及民众给予厚望的穆斯林理工科教授能否解开埃及的政治困局,尚需时间验证。但在政坛激烈斗争下,埃及人民所期待的经济迅猛发展、社会面貌改善等,肯定需要更长时间。(记者 蔺妍)
黑夜给了我黑色的眼睛,我却用它寻找光明

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