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来源：解放网-解放日报  作者：安惠侯
　　安惠侯

　　在刚刚结束的埃及总统大选中，前国防部长塞西强势胜选。选举结果将于6月初正式公布，但据埃及最高选举委员会29日初步统计，塞西获得约2400万张选票，支持率逾九成。美中不足的是，投票率不高，不足50%，与塞西所希望的80%相距甚远。上一次总统选举中，穆兄会领导人穆尔西得到1448万张选票，与塞西相比，相差近1000万张选票。但是，上次选举的投票率为51.8%。一方面，这表明塞西拥有较高的威望和号召力；但另一方面，也折射出一个残酷的现实：经过三年多的动乱，埃及社会已经撕裂，弥合分歧决非短期能够实现。

　　这次选举投票率之所以不高，除了近600万外出打工人员难以返乡投票，以及天气炎热等一些技术性原因外，主要还有两大因素：一是穆兄会的抵制。穆兄会虽然元气大伤，被定性为恐怖组织，但毕竟有着80多年的根基，在基层民众中仍有相当影响，他们不甘心失败。二是青年人对选举热情不高。青年人是广场抗议的生力军，经过三年多的抗争，政治上一无所得，生活上日益困难，其中一些人对军人再次出任总统心存疑虑。

　　目前，有观点认为，军人出任总统是“民主的倒退”，将组成“没有穆巴拉克的穆巴拉克政权”，埃及“革命”回到原点。笔者认为，这种看法过于简单化。当前，埃及民众的最大期盼是：社会稳定和民生改善。在埃及这类发展中国家，照搬西方的民主机制，不可能实现稳定和发展，三年多的动乱再次证明了这点。一些发展中国家需要强人领导的政府，在军队的支持下，平定动荡，恢复稳定，实现发展。在埃及，塞西就是不二人选。其实，什么是民主？民主的真髓不就是民众按照自己的意愿，采取符合自己根本利益的举措，确保自己的福祉吗？

　　塞西出任总统后，可谓任重道远。

　　首先，要继续维护社会和政局稳定。对穆兄会应高压与怀柔并重，要加强分化和争取，一味镇压打击恐非良策；同时，还要特别注意团结引导青年群众，关心他们的疾苦，改善他们的处境，扩大并完善其参政议政的机会和机制。

　　第二，要加速发展经济，改善民生。埃及有9000多万贫困人口，失业率高达13%。军方推翻穆兄会政权已一年，经济恢复步履维艰。这也是此次投票率低迷的重要原因之一。民生得不到改善，民众的不满就会再次爆发，社会难以真正稳定，政权也不可能真正巩固。

　　第三，塞西政权还要注意发扬民主，防止权力过度集中；反腐倡廉，避免家族统治；弥合不同利益集团和社会阶层之间的矛盾和分歧，加强民族团结。否则，有可能重复穆巴拉克的错误，那就难免重蹈穆巴拉克的覆辙。

　　埃及是地区大国，它的举动在地区具有风向标的效应。新总统的产生是埃及转型的重要节点，国际社会期盼埃及走向稳定，实现复兴。

　　（作者系中国国际问题研究所特聘研究员）