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　　 刘云
　　2月13日,埃及军方领导人阿卜杜勒?法塔赫?塞西前往俄罗斯,洽谈一笔金额20亿美元的军备购置计划。在访问过程中,俄总统普京对他参选埃及下一届埃及总统表示支持。塞西在当前埃及的政治舞台上扮演着重要角色。由于军队的强力支持和国内许多民众的拥护,他很可能当选总统从而对埃及未来政治的发展产生重要影响。
世俗民族主义势力的代表
　　埃及军方于2013年7月3日宣布罢免时任总统穆尔西之后,支持和反对穆尔西的两派人士在埃及各地爆发多次流血冲突。埃及警方于8月14日清晨对聚集在首都开罗阿达维耶清真寺外广场和复兴广场的穆尔西支持者实施清场行动。领导军队推翻穆尔西,并下令对穆尔西的支持者进行清场行动的主要人物就是塞西将军。塞西在之后的演讲中指出,“我们警告说,如果对走上街头的数百万民众的需求充耳不闻,他们就会诉诸暴力。我们说了这么多,但还是被忽略了。”塞西将军说,军队的干涉是被迫行为,因为人民的需求已经遭到穆尔西的穆斯林兄弟会支持的政府的践踏。
　　当塞西于2012年8月被穆尔西总统任命为军队总指挥和武装部队最高委员会主席时,有人推测军方和伊斯兰领导人之间可能形成了联盟。塞西在宗教方面非常虔诚,世俗主义者指责塞西过于接近穆斯林兄弟会。其实,像许多埃及军官一样,塞西是埃及民族主义者纳赛尔的狂热崇拜者,他完全是埃及军队造就出来的人物。他于1954年11月出生于开罗,1977年从埃及军事学院毕业,获得军事学学位。1992年,他继续在英国联合部队指挥与参谋学院深造,2006年,在宾夕法尼亚的美国陆军军事学院获得硕士学位。塞西在穆巴拉克政府时期曾担任驻沙特阿拉伯武官。然后,他成为北部军区司令部的参谋长。当革命后军事委员会上台时,他于2011年2月被任命为军事情报部门的负责人。
　　塞西的思想与行为已经深深打上了在埃及军队中占主导地位的世俗民族主义的烙印,他非常提防伊斯兰主义对埃及政治和军队的影响。因此,塞西与穆尔西代表的伊斯兰主义者的决裂是迟早的事。被穆尔西于2012年8月任命为军队总指挥和国防部长仅仅六个月之后,随着一波民众抗议,塞西将军便在伊斯兰主义总统的垮台中起到了关键作用。
塞西会成为未来的总统吗
　　塞西领导的军方解除穆尔西的总统职务时,成立了临时政府并颁布过渡时期路线图。按照路线图,埃及将依次进行修改宪法、全民公投、议会选举及总统选举。2014年1月14日、15日,埃及已经进行了新宪法的公投。26日,临时总统曼苏尔宣布修改路线图,将在议会选举前举行总统选举。埃及最高军事机构武装部队最高委员会为他参加总统竞选开了绿灯。1月27日,曼苏尔颁布总统令,将塞西由将军晋升为元帅,同时,武装部队最高委员会宣布:同意塞西“按照人民的意志竞选总统”,同意塞西辞去国防部长和武装部队总司令职务的申请。因为埃及宪法规定,总统候选人须以公民身份参选,军队成员无权参与竞选。
　　从现在情况看,塞西在国内广受欢迎,目前没有强有力的竞争对手。支持穆尔西的穆斯林兄弟会已被禁止,并被宣布为“恐怖组织”。塞西的性格也证明对许多埃及人颇具吸引力。作为穆尔西下台之后军队支持的临时政府核心人物,他几乎已经成为民众狂热崇拜的对象,而且表现出了灵活的政治策略。他并不是一个严厉的军方人物,他说话轻声细语且充满魅力,人们经常看到他面带微笑和充满激情的演讲。
　　埃及自2011年开罗解放广场的大规模抗议活动结束总统穆巴拉克的长期统治以来,一直处于动荡之中,许多埃及人将他看作是克服已经困扰埃及多时的动荡所需要的强有力的领导人。也就是说,塞西只要决定出面竞选,在国内没有任何阻力,毫无疑问他获胜的可能性很大。
塞西解决派别纷争仍存疑
　　但塞西的优势也给人们带来了一些担忧,人们担心他会将埃及带回到穆巴拉克式的专制统治之下,使解放广场的革命成为暂时的民主实验。而穆兄会和其他政治力量暂时已经丧失了全国性的政治影响力,也为埃及社会回归强人政治扫清了道路。塞西的军人出身也会使埃及未来政治涂上专制色彩。埃及军队目前的现状很难发生改变。军官们的经济诉求原封未动,军队在很大程度上也继续保持着自治的状态。军队依然是埃及权力的最终源头。事实上,自从民选总统穆尔西被赶下台之后,埃及已经出现了许多专制主义的迹象:曾让许多埃及人恐惧的安全机构重新开始运作,警察和审判部门再次显现强势,有影响力的媒体不再批评政府。如果塞西当选总统上台执政,很有可能会结束埃及政治生活中的民主进程。

　　许多埃及人认为,塞西上台并不能解决埃及的政治难题,不能结束派别纷争和实现国家稳定,只会增加矛盾,加剧社会分裂。穆斯林兄弟会被解散,其通过合法途径取得政权的可能性不复存在,兄弟会被迫以“非法”手段进行斗争,更有一些兄弟会成员采取极端做法,实施了许多暴力和破坏行动。穆斯林兄弟会虽然不能参加合法的选举,但它对埃及政治的影响力依然不能低估。目前埃及国内伊斯兰主义者与世俗主义者严重对立,大量暴力活动夺去了成千上万名穆尔西支持者的生命。埃及过渡政府在2013年12月将穆斯林兄弟会定性为“恐怖组织”,并以“煽动暴力”等罪名对穆尔西、穆兄会首领穆罕默德?巴迪以及穆兄会其他领导成员进行审判,禁止穆兄会及其分支机构在埃及的一切活动,并禁止任何组织与机构以任何来源的资金资助穆兄会。穆斯林兄弟会与军方和政府和解的可能性越来越小。塞西即使当选总统,也无法在短时期内解决穆斯林兄弟会的问题。
(作者单位:浙江师范大学非洲研究院)

(原标题：塞西在埃及能走多远)