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来源：中国能源报　 　

　　埃及的能源体系建立在政府慷慨补贴的基础上。在埃及，无论是穷人的拖拉机还是富人的越野车，所用燃料都能得到政府的慷慨补贴。埃及政府每年财政预算的20%到25%被用在燃料补贴上。去年埃及政府燃料补贴的开销为172亿美元，占其预算的20%。

　　原本用低廉的燃料价格换取社会稳定也无可厚非，但现在的问题是，埃及的财政赤字已经占到国内生产总值的11%。为应对赤字，今年7月刚刚成立的埃及新政府正在向国际货币基金组织申请48亿美元的贷款。可见，对埃及政府来说，燃料补贴政策改革迫在眉睫。

　　埃及总理希沙姆?甘迪勒表示，在2013年6月结束的这个财年里，政府希望将总体能源补贴减少1/3，约为65.7亿美元。他同时也承认，完全实现这个目标的可能性并不大，毕竟这个财年已经过半，而改革尚未开始。

　　甘迪勒表示，人们都认识到燃料补贴政策急需改革，但至于何时开始改革，应采取何种方式改革还需进一步讨论。

　　埃及石油部长奥萨马?卡迈勒表示，政府正在制定一项计划，允许所有公民享受一定份额的能源产品补贴，超出一定的消费量后，消费者只能享受部分补贴。政府曾表示，推动燃料补贴改革可以降低赤字水平，并可将节省下的钱用在健康和教育方面。

　　自2011年多个城市发生民众大规模抗议活动以来，埃及国内的燃料供应一直供不应求。车用油和居民用气都频繁出现供应短缺。夏季电高峰期还常常出现拉闸限电的状况。

　　燃料补贴政策也让埃及外债累累。据悉，埃及政府已拖欠在该国作业的国际油气公司约70亿美元的款项，燃料进口费用还有15亿到20亿美元的欠款。当前，现金流不畅已经引起了燃料短缺，加油站排起了长队。燃料供应危机笼罩着整个埃及。

　　经济学家称，在新政府寻找到削减燃料补贴的途径之前，国际货币基金组织批准埃及政府4.8亿美元贷款的可能性不大。

　　能源咨询人士表示，燃料补贴改革并非易事，毕竟埃及的可选替代能源太少。如果减少油气进口，埃及就需要加速开发国内的可再生能源，而后者更是离不开补贴。开发国内的油气资源，埃及也需要吸引外国投资，然而在政治动荡刚刚结束之时，外资很难确保投资回报，也不愿冒险投资。

　　观察家表示，尽管改革重大而紧迫，但在明年年初的议会选举之前，政府不会出台大的改革政策。当局正力图避免任何可能导致燃料价格大幅上涨的做法。毕竟，政府不希望燃料补贴改革带来的价格上涨断送了执政党和总统的政治前途。