中国咨询业将成为现代社会前景活力产业

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10年前，"咨询公司"与"调查公司"在中国还是完全陌生的名词，如今，信息咨询业以其特有的战略意义越来越为各个领域尤其是企业界所瞩目，成为现代社会最具活力的前卫产业之一。

咨询业已初具产业规模

我国的信息咨询业起步于70年代末，经过十多年发展已初具产业规模。目前注册的咨询公司已达数万家，仅北京地区就有四五千家，从业人员百万，注册资金几十亿元。据业内人士保守估计，去年北京地区的咨询公司和调查公司总收入达2200万美元，今年将达到3000万美元。近年来，一些大的公司营业额以每年100％的速度递增，咨询业形成多种所有制形式并存的产业，服务范围遍及社会经济的各个领域，行业内部细分为工程咨询、管理咨询、科技咨询、决策咨询和专业事务咨询。专业事务咨询内部又分为评估、调查、资讯等内容。随着市场发育、社会分工日益细化，咨询业发展迅速，竞争日益激烈，并逐步走向企业化、社会化、专业化、国际化。

在社会化进程中，一部分按市场规律运作的新型公司脱颖而出，"零点市场调查与分析公司"、"盖洛普（中国）咨询有限公司"、"华南国际市场研究有限公司"等一批知名的民间咨询、调查公司在竞争中站稳了脚跟，以其高质量的专业化服务赢得市场，占去行业总营业额的95％。

在专业化方面，一批有特色的咨询、调查公司均有自己明确的市场定位。如"零点"强调自己的"调查"公司的特色；"盖洛普"虽技术力量雄厚但并不包打天下，如财务分析即不在其业务范围内；"华南"则以消费品的商业调查和市场研究为特色，专业化是其成功的保证。而许多冠以"咨询"名义、实则什么业务都做的公司在竞争中逐渐败下阵来。

行业缺规矩管理待加强

随着经济发展，咨询业成为前景普遍看好的产业，越来越多的企业和决策者认识到原始的想点子、拍脑袋方式难以解决管理和决策中的许多问题，需要专业机构操作。一方面市场需求不断扩大，行业进入者增多；另一方面市场不够开放，外部存在种种制约，信息咨询业的体制不健全，存在着生产关系与生产力的矛盾。 纵观十几年来我国咨询业的发展，基本处于无序的自发状态，缺少法律制度和行业规范。至今未能建立自己的行业协会，相应的资格审查制度、咨询收费标准、保证咨询调查质量等方面的规范尚未出台。整个咨询业无章可循。企业目前完全建立在"自律"基础上。一些鱼龙混杂、不严格按照科学程序进行操作的公司混迹其中，存在欺诈、为牟利搞虚假评比、编造调查结果数据等不法行为，影响了行业的声誉。业内人士要求建立法规以保护公司正常范围内的合法经营权。 作为新兴产业，业内人士强烈呼吁政府予以优惠政策和扶持。把咨询业纳入社会经济发展总体规划中，对整个行业进行宏观指导和调控，实行财税优惠政策，建立法规，理顺各种关系，使生产关系适应市场需求，国内曾有一知名国有企业希望同一家调查公司合作，但其所需费用却要上级主管部门批准，市场的要求从而被遏制了。

咨询业发展到今天，同业者希望摆脱"名不正言不顺"的状态，迫切要求建立自己的行业协会。华南国际市场研究公司北京公司总经理华小荃表示："保护行业就是保护自己。"但我国协会必须挂靠一个具体的行政机构，这为希望按照市场要求建立独立的民间性质的咨询协会的注册带来了困难。 我国目前的信息公开化程度也不高，信息渠道不通畅。民间独立的咨询调查企业在政策、数据等方面往往需要政府配合。但许多不涉及国家机密的基础信息，有关机构并不予以公布和开放。

政企不分的事业型咨询机构与民间机构并行存在，竞争起点和资源设备不同。行业内部缺乏规范，竞争存在一些不公平现象。不少公司尚处温饱阶段。国内企业的低报价使调查的低成本导致控制操作上的困难。

此外，外部环境不完善还表现在国内企业与机构同国外相比，咨询意识还比较淡薄。目前大部分咨询和调查公司的业务大头（有的达到95％以上）是外国企业和机构。这里存在一个思维惯性和行为模式的问题。谁都知道"没有调查就没有发言权"这句话，可人们的信息咨询先行意识和信息咨询商品意识还不高。国内客户对信息深度加工需求不明显，对专家意见的重视超过规范化的技术性强的专门咨询机构。居民的防范意识很强，拒访率呈上升趋势。从行业内部来看，除了市场定位混乱，技术不够规范、先进外，人员的管理和培训也是一大问题。

告别"点子"走向专业化

随着中国市场经济的发展，信息产业将由重视硬件向重视软件、软科学发展。企业也将逐步由传统的计划型向营销型发展。并从以往的内部决策人"拍脑袋"或依靠传统的科研机构以及前几年红火一时的寻找"点子公司"、"策划人"而逐步向依靠专业的调查咨询机构转移。 国企改革、外资公司进入中国市场以及调查机构本土化也给中国的咨询、调查业带来新的发展契机。今年政府机构的改革明确政府的"服务"职能，进一步发挥"宏观调控"的积极作用。国家的内部环境将进一步符合生产力发展的要求。据悉，有关咨询业方面的法规正在酝酿中。民间咨询企业希望有关机构在制订规范时认真听取行业内部的意见和要求，把属于市场的东西归还市场，让商业行为真正成为商业行为。一些同业者表示，将来建立的"行业协会"不应以评判机构的面貌出现，而是独立的民间性的行业组织。 当然，认识市场是一个过程。咨询业在发展过程中，从内部管理到外部环境，人的素养和观念都是重要的制约因素。传统行为模式和观念影响着政策的制订和咨询业的发展方向。如由国际市场向国内市场的根本性转移就尚需时日。从这个意义上讲，咨询业在本土的良性发展还需要一个过程。

采访中，不少知名咨询、调查公司的老总一致认为，目前此行业内部竞争异常激烈，但死角也不少，市场空间很大。无论大公司、小公司，只要明确定位，规范操作，均有发展机会。咨询业正向着多层次的方向发展。市场将细分为知识密集型的咨询公司和数据密集型的调查公司。但建立像国外那样细分到定量调查公司、定性调查公司还需很长时间。