新兴网络咨询业考验政府监管能力

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　　收费股票QQ群满天飞 “带头大哥”仅是冰山一角

　　 “带头大哥”还在接受警方调查，昔日跟随他的网友们已建立了“围剿777、888”的QQ群，对他进行愤怒声讨。“我们准备提起集体诉讼”，参加过“带头大哥”股票收费QQ群的人说，他们正互相通知保留证据。

　　 “带头大哥”自称少年时便具商业头脑，但在QQ、博客风起云涌的今天，他绝不是第一个想到借助网络开展证券咨询业务赚钱的人，肯定也不会是最后一个。在百度输入“股票收费QQ群”几字，能搜索到成百上千结果。一位曾参与经营此类组织的内幕人士说，“类似‘带头大哥’这样通过收费群来获取利益的人，数量少说也得在10万以上”。

　　加入个“群”，就像“找到了组织”

　　对于经验不足的散户，尤其股市新手，加入个“群”，就好像“找到了组织”。股民谭先生入了个QQ群，“加仓还是减仓，买或抛，政策面有什么小道消息，大盘有什么新动向，一群人共同商量商量，总比一个人瞎打误撞心里来得踏实”，他说：“久了就知道，圈里有高手，掏点钱进他这个群、入他那个会，收益可能比自己瞎鼓捣强，何况承诺还不错。”

　　 ――“先获利后付费，收取全仓利润的20％。买入股票务必听从指挥，没有接到通知不可自行调整仓位，不可卖出股票。如果获利后拒绝付费，取消下次操作资格。”

　　 ――“加入内部会员，享受最及时全面的股市内幕消息！全年会员优惠价：3888元。郑重承诺：购买内部会员后3个交易内推荐股票无一大涨，可全额退款！”

　　 ――“我方收取纯利润的20％作为分成款。合作系双方自愿进行的有偿股票信息服务。正式合作之时，需听从指令，不得擅自买卖股票，否则造成损失后果自负。”

　　打开网络，类似的广告满天飞，有时自动就弹到你眼皮子底下。众多欠缺操作经验与分析能力的人，往往不由自主就掉进了“圈子”。

　　 “‘带头大哥’很在乎点击率，每每不忘炫耀点击率。为什么？他们写博客不过是个幌子，有的还利用网站，就是先吸引你的注意力，和广告差不多。人气上来了，声名远播了，大家口口相传，越传越神，届时若没有点辨别力，不信都难。”内幕人士说，“这类人背后往往都有一个团队，有的还在点击率上造假，以此造势”。

　　没人知道“群主”们有没有从业资格

　　按我国《证券法》及有关规定，未获得证券投资咨询从业资格、未与证券营业部签定劳动合同，是不能向客户提供证券投资咨询服务的。同时，合法的理财工作室，须在中国证监会的派出机构备案，而且应设在证券营业部。收费股票QQ群，带有理财工作室的性质，但网络是个虚拟平台，有多少QQ群身后有实体投资咨询机构？更别说设在证券营业部了。那些收费的“博主”“群主”们，又有几人具备从业资格？

　　 “法律法规，我们不懂。‘指路人’的从业资格，我们也无从知道。”采访时，许多股民说，他们几乎没有注意过那些高人的“资格”，“反正是民间的，大家信任，都跟他走，我觉得好，就也跟。”

　　还有人表示，做股票，任何人都不可能做到100％的准确预测，“群主的水平怎么样都比新股民高好多，亏钱的次数肯定比新股民少，因此，交一点会员费可以理解”，“天下没有免费的东西，有所得就必须有所付出”。

　　 “不具备资质的人，有能力正确引导投资者吗？没有国家认可的投资咨询机构做支撑，如果荐股荐错了，给股民造成了损失，他有赔偿能力吗？”吉林大学证券法研究专家于莹教授解释，国家规定证券咨询从业者必须具备执业资格，从业机构要经监管部门认可并备案，为的是维护投资者权益。

　　 “国家对‘会员制机构’在网络上发布信息也有明确规定。”吉林省网络新闻宣传管理办公室主任张育新告诉记者，《会员制证券投资咨询业务管理暂行规定》第十一条规定：会员制机构通过电视、广播等媒体，或以网络、软件等方式开展会员制业务时，应在相关栏目及业务发生场所，以醒目方式公示（公告）机构全称及业务资格证书号码、参与栏目的执业人员姓名及其执业资格证书号码。可在很多“招收会员”的网络页面上，记者并未看到这类公示。

　　感觉不妙，“带头大哥”曾返还部分网民费用

　　网民自身法律意识不强，自我保护能力不足，政府部门监管如再不力，利益受侵害的事件便很容易发生。一位加入了某收费股票QQ群的先生说：“按‘专家’指导严格操作，收入一般。去问那些没人指点的同事，自己随意买卖，一样收益不错，因此愤然离群，交的几百块会员费也不要了！”一女则在网上投诉：“只因与群主意见不合，付了费后竟被踢出。”

　　付亚晨教授是长春税务学院金融系主任，业余也做股票。“网上那些我不信”，提起借博客、QQ收费的所谓股市高手，付亚晨说：“一个人对经营收益年回报有30％的把握，他就敢借年息10％的资金用于经营。如果真是高手，他完全可以借钱操作，自己做股票发财，何必辛辛苦苦拉几个会员，挣那点儿会费？”

　　 “提兵百万江湖上，立马股市第一峰”，看似豪气冲天的“带头大哥”声称预测准确率达93％，自诩“麾下有百万散户”。而一位交费入了群的人说，按照“带头大哥”的指导操作，半个月亏了30万元左右：“5月28日，他叫我们全仓进一个9元多的股，说马上到40元，听着这么厉害，我就把其它的割了，然后满仓再进，结果就遇到了‘5•30大跌’。而他惟一一次让大家清仓，是大涨前。”

　　 “带头大哥”显然是个聪明人，借网络手段建造自己财富王国的过程中，他可能已经考虑到了法律风险，并想方设法打擦边球。有人向媒体报料，“带头大哥”曾对交费者表示：“咱们现在创造的模式，是中国至今没有过的。为稳妥起见，我们通过培训方式来建立团队。大家和我是合同关系，培训合同，就是接受我的有偿培训。”

　　有报道称，据知情人士透露，“带头大哥”及其团伙成员开设了77个QQ群，涉案金额高达1300万元，“自今年4月份起，王秀杰（“带头大哥”本名）就开始返还相关费用”，但无疑还有很多人蒙受损失，所以才会出现“围剿777、888”QQ群。

　　事后监管，当心“网络咨询业”蝴蝶效应

　　 “网上炒股博客、收费股票QQ群如雨后春笋般冒出来，对于监管者而言，这是个新课题。”付亚晨教授认为，管理层一直比较重视对传统证券咨询业的管理，但对网络新兴从业形式，当前尚未建立有力监控措施、形成有效管理手段。

　　针对收费股票QQ群之类，有关职能部门目前都采取了哪些应对措施来保护股民利益？记者联系中国证监会吉林监管局、公安网络监察部门，但采访无一例外遭到了婉拒。

　　 “‘带头大哥’事件，应引起认真思考，不能像以往一样，多是事后监管。”于莹教授指出，对网络证券咨询新现象进行有效监管，不只是为保护投资者利益，还为保证股市的健康有序运行。

　　以“带头大哥”为例，她说：“一个博客的点击人数超千万，如果有1／2按其推荐，炒同一只股，一人买一手，这只股票不涨都难。如果他让同时抛出，不跌都难。这时，‘博’主就有相当大的能量了，他甚至可以在一定程度上操纵股市与股价，其中潜在的风险非常之大。”

　　网络提供了这样一个平台：当某人名气扩散到一定程度，聚拢起相当的人气，他就可以扩大自己的能量，形成一个“场”，并产生“蝴蝶效应”。蝴蝶翅膀的运动，导致其身边空气系统发生变化，并引起微弱气流的产生，而微弱气流的产生又会引起它四周空气或其他系统产生相应的变化，由此引起连锁反应，最终导致其他系统的极大变化――亚洲蝴蝶拍拍翅膀，美洲几个月后可能会出现龙卷风。

　　记者采访中，几位专家建议：建立实时监控系统，实现市场监管动态化，以及时发现违规行为，并及早采取措施；完善与股票相应的司法制度，特别是民事赔偿制度，切实保护投资人利益。东北师大政法学院教授王景斌说：“目前，加强投资者风险教育，畅通举报渠道，让投资人在维护自己利益的同时，实现对股票市场的监管，也是一剂良药。”