“咨询中国”系列之四：大学和医院为什么不能合资

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　　中国的对外开放，在工业企业和交通、农业等方面，是非常彻底的，因此成绩也很大；在服务业上，有的就比较彻底，例如保险公司和银行，但有的就不很彻底，甚至可以说，是很不彻底，例如，大学和医院。

　　为什么大学和医院，就不能合资呢？

　　现在我们国家的大学，基本上一种形式，即是国有的。虽然有的国有大学，办了民营的二级学院，但是数量不多；也有个别的大学，是民营的，例如北京有个吉利大学就是民营的；我们也有极个别的大学是中外合资合作的，例如南京的南京大学和美国霍普金斯大学办的学院。听说过去一段时间，有一位在非常著名的国际大公司里工作的一个海外留学归国人员，还专门为创办一个国际性的大学，写了一封信给国务院领导，但是最后因为种种原因也没有办成。这种情况，是不是和制造企业比，数量上少了很多很多，难度大了很多很多？

　　相对于我们的大学，我们的医院也很封闭：基本没有外资医院，只有很少的民营医院。现在有外资的，是给在北京的外国人看病的，还有的就是从事牙科的检查和治疗的；现在有的民营医院，基本上都是借用国有医院的营业执照，和“二级学院”是一种思路，也都是从事专科的，例如牙科的、妇产科的、皮肤病的等。听说台湾有个大老板叫王永庆的，在台湾办了一个著名的医院，办得非常成功，想到大陆来投资办很多个医院，把在台湾的成功经验引进来，但是，光听见风声，最后也没有见到下雨，最后也是没有办成。

　　按照我的观察，虽然大学和医院有它的特殊性，但是，提倡和推动合资大学和医院，有很多的好处。

　　第一个好处是引进外部社会资本，加大对大学和医院的投资。大学和医院这两个机构，都是需要花很多钱的，而且目前政府的投入都是不够的，所以，让外国的、外行的、外部的资金进来，是有明显的经济上的好处的。

　　第二，大学和医院都是非常难建立机构品牌的两个行业，所以，你与其让民营或外部资本单独来办，还不如把他们引导到现成的品牌上来。在美国，有的州立大学，就有很多个分校，就和连锁机构一样，其实就是不同的学校，但是通用一个品牌，就有利于招生和管理。在发达国家，同样也有医院的连锁。我们的医院，为什么就不能在不同的地方建立连锁的机构呢？你要说担心医疗质量下降，那是不充分的，因为质量管理的问题，是可以通过科学管理的办法给予解决的。

　　第三，通过竞争，并且只有通过竞争，才能极大地改进服务，才是改进服务的最大动力。我们经常抱怨大学和医院的学生病人多教师医生少，管理松懈，秩序混乱，服务态度差，服务质量不高，著名教授不上本科生的课，著名医生出门诊看病经常拥挤不堪。我们需要想想，这样的供不应求状况，曾经也在制造业的电视、冰箱、电话、汽车等行业发生过，是通过什么样的办法来彻底解决的？增加供给。如何才是大学和医院最快速度增加供给的办法呢？放开合资，允许合资是其中一条显而易见的道路。

　　可能有些读了我这篇文章的人，会嘲笑我不了解政府的政策，不了解中国的国情，大学和医院，怎么可以放开合资呢？按照我的观察，中国老百姓现在对医院和大学的抱怨是越来越大，越来越多，政府已经在增加投入了，但是，光靠政府去解决大学和医院的问题，是不够的。例如，最近媒体广泛报道的东北吉林大学的资不抵债问题，一个大学你可以“救”，但如果全国有１０所、１００所大学从经济上要破产，你政府一个力量是不是也可以救彻底呢？

　　大学和医院合资了，会不会有什么先天不足的毛病和后遗症呢？当然，文化冲突一定是会有的，管理冲突也是会有的，但是只要大家是从大学的客户