新加坡：“卓越教育架构”提供优质留学生活

优质的学习和生活环境以及对国际学生无微不至的照顾是众多海外学生选择新加坡的重要原因。为加强对留学生的保护，过去两年内，新加坡政府积极构建“卓越教育架构”，力推多项学生利益保护计划，特别是对私立院校进行了严格认证，通过一连串品质鉴定标准，为表现良好的私立院校贴上“品质保证”的标签。可以预见，在构建“卓越教育架构”的进程中，新加坡政府将在教育领域投入更多的人力和财力，使各国的留学生们能在新加坡享受到更为优质的留学生活。

两大卓越确保学校实力

新加坡的“卓越教育架构”主要针对私立教育机构，评估范围包括三个方向。其中，对学术和管理的要求确保了教育机构的品质和实力。

“学术”是“卓越教育架构”的第一个评估方向，主要是：教育服务认证理事会将鉴定各所学校能否提供优质的课程。在通过课程鉴定计划的私立学校就读的学生将享有打工许可待遇和以快捷途径办理学生准证。课程鉴定计划将于2005年开始实施。

该架构的第二个评估方向是“管理”。新加坡政府鼓励私立教育机构不断升级以完善其经营管理。新加坡素质级的私立教育机构以新加坡素质级体制为标准，取得新加坡素质级称号的私立教育机构大都拥有健全的管理系统。在私立教育机构申请成为新加坡素质级的学校时，新加坡素质级体制将根据有关标准来为各私立教育机构评分，评分范围包括该教育机构的管理水平，人力资源管理，商业运作过程。此外。提出申请的私立教育机构还必须符合一些主要的条件，例如，该教育机构所提供的课程是否受有关部门的承认与批准，该教育机构是否能为留学生提供完善的学生服务等。

两大计划保护学生利益

在学术和管理之外，新加坡政府还积极推行“学生利益保护和福利保障措施”即“消协保证标志”教育认证计划和学生利益保护计划，并以此作为“卓越教育架构”评估的第三个方向。

“消协保证标志”教育认证计划是新加坡消费者协会、新加坡经济发展局、新加坡标准、生产力与创新局、新加坡旅游局及新加坡资讯通信发展管理局的合作项目，旨在向留学生及其父母进一步承诺新加坡的私立教育机构拥有健全的体制和完善的措施来保护留学生的福利和利益，主要是以突出拥有优质学生福利基础和良好经营运作基础的好学校，培养本地学生和外国学生对这些学校的信任和信心。通过“消协保证标志”教育认证计划的私立教育机构应该实行完善的学生利益保护及福利保障措施和标准。这些措施包括：透明的收费制度、明晰的学生赔偿措施和体系、私立教育机构品质承诺公开化以及工作人员训练有素。所有同入学相关的条款都应在私立教育机构和学生签署的标准合约中出现。学生标准合约有英文、中文、印尼文和越南文四个版本。学生可以通过新加坡消协网站（www.case.org.sg）上获得"消协保证标志"的私立教育机构的名单和有关信息。新加坡政府采取严格的认证标准，确保达到“消协保证标志”教育认证计划要求的私立教育机构已经采取了完善的措施来保证学生的利益和福利，同时要求已经实施学生利益保护计划的私立教育机构尽快申请加入“消协保证标志”教育认证计划。而新加坡消协拥有一批专业独立的评估员和业内专家，他们将根据 "消协保证标志" 计划进行常规评估以保证评估和审计的公正性。

作为“消协保证标志”教育认证计划中关键的一环――学生利益保护计划，自2004年12月1日起正式实施以来，得到了新加坡私立教育行业的一致好评。到目前为止，新加坡有102家私立教育机构加入了学生利益保护计划。该计划主要是在私立教育机构因为破产或被取缔而无法继续运作的情况下，确保留学生的学费免受损失。它亦可在私立教育机构未依据新加坡法院的判决向学生偿付罚款或者退还学费的情况下保护学生的利益。计划主要包括以下两个方面：一，由星展银行和汇丰银行管理的学费户头计划（托管户头）。学生支付给私立教育机构的学费将交给指定的第三方即星展银行和汇丰银行保管。如果符合发放条件，这两家银行将向私立教育机构支付学费。如果私立教育机构因为破产或被取缔而停止运作，银行将中止付款。二，由职总英康保险公司管理的学费保险计划。如因私立教育机构无法继续运作，或由于学生死亡或完全丧失行为能力，学生已支付的学费将获得保障。

学生利益保护计划的认证由新加坡消费者协会统一管理，所有希望招收留学生的私立教育机构都必须加入此计划。这项计划也为在新加坡的留学生提供了进一步的承诺，因为申请私立教育机构的程序将更清楚、更透明，而学生们所付的学费也将得到保护。而从2004年12月1日起，也只有加入由新加坡消费者协会认证的学生利益保护计划的私立教育机构才能在招收外国学生时获得学生准证。

生活上给予学生更多照顾

除了对私立院校进行严格认证，并推行多种学生利益保护计划外，新加坡对国际学生的照顾还渗透到学习、生活等各个方面。

在与国际学生关系最为密切的住宿问题上，全国公寓业主的联盟机构--新加坡房地产管理委员会协会于2004年8月推出了 “教育寄宿计划”，为国际学生提供了以优惠的价格住进新加坡私人公寓，并得到新加坡家庭照顾和关怀的机会。计划中，协会给接待家庭订下严格的遴选标准，其中包括监护人必须年满30岁、非破产者、至少拥有O水准学历，以及能为学生提供房间和基本家具等。同时，协会还安排专人定期与接待家庭和留学生会面，了解学生的学习进度及生活情况，确保他们相处融洽，好让身在异地的学生家长安心地让孩子在新加坡留学。

为确保国际学生的安全，新加坡各学校严格管理海外留学生的起居，如规定学生每天要准时回宿舍，出入宿舍区必须要有通行证；每月要与海外学生家长通信一次，报告学习状况等。为了照顾海外留学生的思家情绪，一些学校还每月为当月生日的学生举行集体生日派对。

与此同时，新加坡旅游局教育服务署为更好地照顾国际学生，还与关部门大力协作，设立各种便于国际学生寻求援助并提供反馈意见设施，通过主办各种活动，帮助国际学生尽快融入当地的生活环境，使更多的国际学生对各种有关留学新加坡的过程和程序有更进一步的了解和认识。同时还开通了专门为国际学生提供有关新加坡教育课程的咨询网站，通过各种途径提升国际学生在新加坡的就读经验，为学生提供更具透明度的课程与入学资料，提供教育设施及在新加坡求学须知等各种宝贵、可靠的咨询服务。