1、背景
　　 2007年1月29日，新华社受权播发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，这是改革开放以来中央第九个一号文件，也是2004年以来连续第4份指导“三农”工作的中央一号文件。
　　该文件明确提出，发展现代农业是新农村建设的首要任务。围绕着这一“首要任务”，党中央国务院作出了具体部署。
　　 2、对现代农业的解读
　　那么究竟什么是现代农业？
　　第一、从要素投入的角度
　　从要素投入的角度，所谓现代农业就是技术、知识、资本在农业生产要素构成中要占据较大比例。先进的物质装备和良好的设施条件，是提高农业综合生产能力和产业竞争力的重要保障，是现代农业的重要支撑。
　　第二、从产业组织主体的角度
　　从产业组织主体的角度，所谓现代农业就是农村经济合作组织要成为农业组织的主体。传统的以一家一户为主体的经营模式不能形成规模。发展农村专业合作经济组织是现代农业的必然选择，是发展现代农业的必由之路。
　　第三、从发展理念的角度
　　从发展理念的角度，所谓现代农业就是跳出农业看农业，求发展。而传统的农业发展理念认为农业的发展是农村、农民自己的事情。由于历史的原因，农业为二三产业的发展做出了巨大的贡献，所以，从根本上说农业发展所存在的问题在于农业与非农产业的结构不合理，而不在于农业本身。
　　 3、现代农业不等于高端农业
　　正确理解现代农业的内涵后，我们需要纠正一个错误认识，那就是：发展现代农业就是发展高端农业。高端农业是从农业产业链的角度来定义的。是否发展高端农业要考虑当地农业发展水平、各种要素供给情况以及当地产业政策等情况，其中要素禀赋是决定因素。
　　从产业链定位的角度进行界定，将发展现代农业与高端农业等同起来，过于片面，容易引起各地农业发展的攀比行为，这将导致各地农业产业结构的盲目高度化，形成高端的农业产业结构雷同，而这种空中楼阁似的产业结构雷同危害更大。
　　综上所述，从要素投入、产业组织主体构建以及农业发展理念三个角度正确理解现代农业，加大科技武装农业的力度，从根本上夯实农业发展的基础，农业产业机构的优化、升级才能成为可能。而这也正是发展现代农业的意义所在。