海关总署昨日公布的数据显示，6月份，我国出口钢材636万吨，同比增长43.56%，环比增长3.08%，出口量创下历史次高水平。

       分析人士认为，尽管6月份钢材出口量有所反弹，但今年以来的4次调控政策正在逐渐显现效应，在这4道金牌的压力下，下半年钢材出口量将出现回落，但全年仍将保持较高水平。

       突击出口导致反弹

       据海关总署统计，6月份钢材出口在5月份出现回落后再次反弹，总量超过5月份19万吨，仅次于4月份716万吨的历史最高水平。

       1－6月份，我国累计出口钢材3379万吨，同比增长97.7%；累计进口钢材869万吨，同比下降7.6%。累计出口钢坯437万吨，同比增长40.9%；累计进口钢坯14万吨，同比下降34%。可见，上半年钢材、钢坯出口增加，进口下降，净出口必将大幅增长。

       业内专家认为，在国家调控政策正式实施前突击出口是6月份钢材出口出现反弹的主要原因。

       招商证券研究员张士宝向记者表示，6月份钢材出口存在搭“末班车”的现象，即在调控政策出台前签订的合同集中于6月份出口。“若剔除该因素，粗略估计6月份出口量环比4月份将会有200万吨左右的下降。”

       突击出口是6月份钢材出口量大幅反弹的重要原因。一方面，6月1日起实施的调控政策导致5月下旬进入保税区避税的钢材于6月份起集中出口；另一方面，7月1日起实施的调控政策导致企业在6月份抢关出口。6月份也是4、5月份钢铁企业签署协议的集中出口期，这一点也导致出口量反弹。

       政策效应逐渐显现

       今年以来，国家4次出台调控政策，力图控制出口被认为是“两高一资”产品的钢材。

       自4月15日起，部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品出口退税率降为5%，普碳钢、热板、型材、盘条等83个税号的钢材产品则取消出口退税；自5月20日起，对上述83个税号钢材产品出口实行出口许可证管理；自6月1日起，继续对上述83个税号的钢材产品加征5%－10%的出口关税，并将钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的出口关税由10%提高至15%；自7月1日起，取消除石油套管外的一般普碳焊管的出口退税，将除石油套管外部分钢铁制品出口退税率由13%下调至5%。

       然而，6月份钢材出口出现反弹，是否意味着上述调控政策没有发挥作用？

       对此，国金证券研究员周涛认为，调控政策实际上已经开始发挥效应，但具体效果还得继续观察几个月的数据。据他测算，6月份净出口钢材495万吨、钢坯73万吨，净出口粗钢594万吨，比5月份减少4万吨，比4月份更是大幅下降。

       张士宝认为，调控政策的效应在2－3个月内被市场消化，出口量环比4月份会有200－300万吨左右的回落，但预计全年钢材出口量占国内产量的比例为10%－11%。