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我国高校竟负债2000多亿

2007-10-16 10:23:55   报告业务: 010-65667912

教育部部长周济在昨天的国务院新闻办新闻发布会上表示,我国高校债务已达2000多亿元。他说,这些债务是高校发展中的特殊情况,但并不严重。现在银行已将部分短期贷款转为长期贷款,且各高校可在地方政府支持下通过土地置换等措施来偿还债务。

债务成因改善学校硬件条件

周济表示,高校这2000亿元债务有其形成的历史原因。他说,2006年我国总体招生规模540万,已经是1998年的5倍;我国学生人数已经居世界第一,因此学校硬件条件也要随之发生很大变化,这些都要付出成本和代价。在这个过程中高等学校的基本建设大大加强,固定资产增加了很多,现在的账面固定资产大概有5000亿元,其中,国家基本建设的财政投入大概500多亿元;形成的债务大概2000多亿元;其他2000多亿元是通过各方面的努力来解决的。他说,这2000多亿元的高校债务并不是像想象得那么严重的问题。虽然其中确实存在一些管理不善、不勤俭节约,甚至是腐败的问题,但都不是主流。

解决之道置换土地偿还债务

周济表示,2000多亿元的高校债务应该认真对待和解决。从根本上说,还是要加大财政投入。为了解决当前的问题,也得到了银行界的支持,将把一部分短期的银行贷款转变为长期贷款;同时,也要求各学校在各地方政府的支持下,采取一系列重要的措施偿还债务,比如可以进行土地的置换。因为在建设新校园过程中,实际上形成了很多新的资产,有一部分校园是可以置换的。而很多学校已经通过校园置换,把这部分债务偿还掉了。即便如此,也还要进一步加强高校的资金管理、基本建设管理,不允许随意产生债务,并且要加强勤俭节约、勤俭建校的教育。

当前现状土地置换已有先例

据了解,对于高校土地置换,一些地方政府都有相应措施。例如辽宁省教育厅等部门2001年底《关于推进辽宁省高等学校建设和发展的若干意见》中提出,“鼓励有条件的高校通过资产置换、结构调整、资产重组等方式盘活资产存量”,并特别提到,“高校通过土地资产置换方式重新选址建校,原校址改作商业、住宅用地的,所得土地收益,返给高校用于新校园建设。新建校址使用国有土地以行政划拨方式提供;需要征用集体土地的,免征菜田基金,新增建设用地土地有偿使用费、征地服务包干费、土地管理费减半征收,耕地开垦费适当优惠”。



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