当前从全球来看，移动通信呈现出蓬勃发展的势头。岁末之际，回顾国内移动运营业发展历程，我们欣喜地发现，一年来，移动电话用户规模保持强劲的增长态势，移动增值业务发展正在不断提速，产业合作迈上新的台阶，业务管理日益走向完善……移动通信为人们演绎了一个无限精彩的世界。

用户规模：增长势头强劲
2006年，国内移动通信市场呈现强劲增长的态势。信息产业部最新统计数据显示，今年1～11月，全国累计新增电话用户8142.8万户。其中，移动电话用户新增6162.5万户，月均新增560万户，用户总数达到4.55亿。而同期，全国固定电话用户和小灵通用户分别新增1980.3万户、779.2万户，新增用户数量的总和尚不足新增移动用户数量的一半，移动电话用户的增长幅度大大超过了固定电话。

值得关注的是，如果按月均增长560万户计算，今年我国新增移动电话用户数量有望突破6700万户，从而创下历年来新增移动用户数量的新高。自2001年以来，我国移动电话用户每年新增用户数量都保持在6000万左右，其中2004年新增移动用户达到6480万户。今年的新增用户数将超越2004年，成为新增移动用户最多的一年。

回顾2006年，国内移动电话用户之所以呈现强劲增长的态势，一个重要原因在于，随着我国社会经济的持续稳步增长，人们对移动通信的需求在持续增长，强劲需求的拉动是移动通信市场迅猛增长的内在因素。今年以来，移动运营企业一方面巩固现有的存量市场，提升客户的忠诚度；另一方面，不断出台各种营销手段拓展增量市场，这使得新增移动电话用户的数量稳步提升。

另外，从国内移动通信市场发展的现状来看，虽然东部发达地区和国内大中城市的移动用户普及率已基本趋于饱和，但广大农村市场特别是中西部地区尚处于全面增长阶段，潜能还没有得到充分释放。近两年来，移动运营企业积极响应建设社会主义新农村的号召，全面加快了村通工程建设的步伐，越来越多的边远地区实现了移动网络覆盖，农村市场开始全面启动。信息产业部统计公报表明，与2005年同期相比，我国东部新增移动电话用户数量略有减少，但中西部新增移动电话用户大幅增加。今年1～11月，在新增移动电话用户排名前10位的省份中，除了4个是东部省份外，其余6个均为中西部省份。可以说，广大农村特别是中西部地区市场的有效拓展，是2006年移动电话用户规模大幅度增长的一个重要原因。

增值业务：发展日渐提速
回顾2006年移动增值业务发展现状，总体来看，以短信为代表的2G业务持续增长，基于2.5G网络的各种移动新业务不断涌现；同时，移动行业应用日益走向普及，农村移动信息化建设正在全面推进。信息产业部统计数据表明，今年1～11月，我国移动分组数据用户新增6013.9万户，达到1.3亿户；移动分组数据用户在移动电话用户的比重已从去年底的18.0%上升到28.8%，而移动数据业务收入占移动通信业务总收入的比重已从去年的16.4%上升到了21.4%。总体来看，移动增值业务已经进入了一个较快的增长期。

今年以来，随着3G商用的日益临近，国内移动运营企业均加大了对2.5G新业务的开发和市场推广力度，积极为即将来临的3G培育市场。4月3日，中国联通在国内率先推出了具有邮件推送功能的“红草莓”手机邮箱业务；5月，中国移动推出了手机邮箱业务“黑草莓”，还展开了全国路演。4月28日，中国联通精彩亮相杭州国际动漫展并组织开展“手机游戏大赛”，吹响了向手机动漫和手机游戏等手机娱乐业务领域进军的号角。7月，中国移动手机即时通信业务“飞信”进入公测和试商用阶段，而中国联通手机即时通信业务“超信”也于近期开始公测。7月12日，中国联通推出手机广告业务，致力于打造新的手机营销平台。8月1日，中国移动推出了手机二维码业务。8月15日，中国移动推出了基于彩信、WAP和IVR的移动博客业务，并拉开了“2006年首届移动博客大赛”的帷幕。12月11日，中国移动、中国联通与中央电视台联手推出了手机电视业务，用户可以通过手机欣赏电视节目……一年来，从手机邮箱到手机即时通信，从手机动漫到手机游戏，从手机二维码到手机博客，从手机搜索到手机电视，移动增值业务的种类日益丰富，娱乐化、媒体化的特征日益明显。目前，手机用户已经可以在现有的2.5G网络上享受丰富多彩的准3G业务和应用。

2006年，国内移动运营商还进一步加快了移动行业信息化解决方案在公安、交通、金融、教育等领域的推广和应用，有力推动了社会信息化的进程。值得关注的是，为了服务社会主义新农村建设，中国移动和中国联通全面加快了农村信息化建设的步伐。在总结“天府农业信息网”发展经验的基础上，7月26日，中国联通在全国26个省（区市）启动了农业信息化项目――“农业新时空”的建设。10月26日，“中国移动通信农村信息网”在重庆正式开通使用。11月29日，中国移动还和农业部签署动物标志溯源系统合作协议，双方将共同构建动物标志溯源系统。可以说，全面服务农村信息化建设，已成为今年行业应用的一大亮点。

产业合作：迈上新的台阶
回顾2006年，为了加快实现向综合信息服务提供商的转型，国内移动运营商进一步加大了与影视、传媒和唱片公司等拥有内容资源的行业和部门的合作，加速向信息内容服务、传播媒介服务和无线娱乐服务领域拓展，产业合作迈上了新的台阶。

中国移动与凤凰卫视的合作当数今年产业合作领域的最大亮点。今年6月，中国移动与新闻集团和星空传媒集团有限公司签署战略合作备忘录，同时中国移动还宣布收购凤凰卫视19．9％的股权，由此正式进入媒体行业。中国移动入股凤凰卫视后，双方将在移动内容、产品、服务的创新和应用的开发推广方面展开全面合作。

移动运营商与中央电视台在手机电视业务领域的合作也引起了业界的广泛关注。12月11日，中国移动、中国联通与中央电视台签约，联手推出手机电视业务，拥有网络资源的移动运营商和拥有内容资源的电视媒体之间的合作由此全面拉开帷幕。从中国联通与中央电视台之间的合作来看，中国联通负责提供手机视讯业务所需的网络设备、业务平台、用户服务、营销渠道、技术保障支持，以及计费、客服工作；中央电视台负责手机电视业务相关内容集成、播控及管理平台的开发设计和维护，以及对于内容的审核等。可以说，优势互补是双方合作的最大特点。

为了给用户提供更加丰富的业务和应用，今年，国内移动运营商还加大了与拥有原创内容资源的CP的合作。6月20日，中国联通与华纳音乐签订了合作协议，双方将在手机音乐领域开展全面合作。11月1日，中国移动联合星空传媒集团正式推出“[V]无线原创音乐”平台。显然，同唱片公司及音乐制作公司直接开展合作，使得移动运营商能够更及时地把最新的音乐作品传递给消费者，将加速手机音乐市场的发展与繁荣。

今年以来，移动运营商在手机终端定制方面也迈出了新的步伐。为了推广手机音乐业务，今年7月，中国移动与苏宁电器、索尼爱立信合作，向市场推出了专门定制的索爱W300C新款音乐手机，首批订购总量为10万台。今年9月，中国联通公司携手韩国SK电讯公司，分别与三星、摩托罗拉、LG签署了CDMA手机终端产品联合采购合作谅解备忘录。10月，中国联通联手三星、宇龙等6家手机厂商，强势推出7款高端GSM、CDMA“世界风”双网双待手机新品……除了进行手机定制外，今年运营商对定制手机销售渠道的掌控力度也越来越大。今年11月，中国移动就与苏宁签署了战略合作协议，双方将就终端建设、产品联合定制、市场共同推广、数据共享分析、服务项目开发等多个方面进行合作。加强对终端渠道的掌控，已经成为移动运营商的共识。

业务管理：不断走向完善
为有效解决SP强行定制和资费陷阱等方面的问题，给移动增值业务发展创造良好的环境，2006年，移动运营企业在SP业务管理方面出台了许多新的举措，取得了明显成效。

近两年来，尽管政府监管部门和移动运营商对移动信息服务业的市场监管和业务管理力度不断加大，但SP强行定制、价格欺诈等违规经营问题依然存在。为了维护消费者的权益，在开展“畅通网络，诚信服务”专项活动的基础上，今年6月，信息产业部又拉开了治理、规范SP资费和收费行为的专项治理活动，对SP的管理进一步加强。

为了遏制SP违规经营行为，今年下半年，中国移动相继在北京、广东和江苏等省市试点SP分层分级管理。对于信用度较低的SP，则降低合作等级，直至取消合作资格。7月，中国移动推出了梦网业务免费试用和二次提醒确认政策，以期彻底解决SP价格欺诈、虚假宣传和诱骗定制等问题。今年以来，中国联通也不断加大了对合作SP的管理力度，逐步建立健全了用户投诉受理机制与SP违约处理机制，通过定期开展综合评议活动对SP优胜劣汰。今年1～10月份，中国联通已经清退了64家违规SP，并对其他损害客户权益的SP进行了警示。对于部分反复出现违规、欺骗消费者行为的SP，将从明年开始停止对其进行代收费的合作。由于采取了更加完善的业务管理措施，SP违规经营行为大大减少。

显然，全面加大对SP的业务管理，不断完善和优化与SP的合作关系，对未来的3G业务发展无疑具有十分重要的意义。