穷人的比例相对并不多的欧洲,最近也把巨富税讨论得热火朝天。事件的缘起是法国那位很爱露脸的新总统萨科齐的一项新政。不过,这个故事还得从萨科齐的一位老友说起。 哈里代是法国的“国宝级”歌手。2002年,哈里代是世界杯法国代表队队歌的演唱者,并从此走出了法国、响遍全球。4年后,此君就不满法国的巨富税而移民瑞士。哈的出走引发了一场媒体的讨论。众人先是攻击哈里代从法国歌迷处赚够了钱,拒绝回报法国,转而服务于瑞士。此后,一些媒体开始关注法国的税收问题。有文章评论,“当富人难,当法国富人更难”。 原来,20多年前,法国总统密特朗签署了征收法国巨富税的令。这个税的法定名字叫社会团结财富税。意思一目了然:为了创造社会的团结和和谐,贫富差距不能太大。因此,对富人额外征收一些重税,把税收全部转移到穷人口袋。 操作的办法是,年度可征税资产总额超过76万欧元的独立个人、家庭或者长期同居的非婚夫妇(包括同性恋)要缴纳“巨富税”。从76万欧元到122万欧元的部分要缴纳0.55%的税,从122万欧元到1581万欧元的部分要缴纳0.75%到1.65%不等的税,超过1581万欧元的部分要缴纳1.8%的税。 这引起了富人的纷纷抗议。反对的方式各式各样。有的出走,有的委托专门的公司处理逃税和避税事宜。有篇文章介绍了几种法国富人逃避巨富税的办法。一、购买大额大量的人寿保险,给自己买再给妻儿老小买。人寿保险在没有完全兑付前,都不进入可纳税的资产清单;第二、投资中小企业,法国对中小企业的扶植力度极大,鼓励民间资本为他们“输血”,这部分资本也不进入可纳税资产清单;第三、购买古玩和森林,超过百年历史的艺术品不用缴税,购买森林也可以免征75%的税。 萨科齐当选前,有媒体就认为萨氏会为哈里代等老朋友解套。果然法国国民议会近日通过了“一揽子减税法”给法国富人“松绑”,法案不仅规定了巨富税户纳税额的上限,也规定了许多可减税的新事由。 不仅是法国,欧洲其他多个国家也都有准巨富税的再分配办法。 瑞典比较典型。瑞典年薪最高的前10位企业家平均税后年薪只高于普通工人工资的14倍左右。这在中国人听来显得非常诧异。凡夫俗子一个月的工资2000来元人民币,西部的很多穷人一年也只赚2000元,而企业高管的工资年薪超过2000万的不在少数。这可是一万比一呀。 北京大学的林毅夫教授最近在分析国内一些经济现象时说:“中国大部分的资金集中在少数富人手里,穷人没能力消费,而富人的消费冲动并不强,他们就会用余钱进行投资,由此投资就会扩大。投资过快而消费不足,那么就会形成产能过剩。如果投资又相对集中在某些行业的话,这些行业的产能过剩就会特别突出。产能过剩就会刺激出口增速,使得外贸盈余扩大。” 我国仍然是一个富人畸富、穷人很多的国度。这样的一个社会,不管用哪个学派的学说来衡量,都应该注重改善社会的再分配。 富人或企业家中有两个极端,一类是敢说自己专为富人服务,一类是愿意把所有的收入全部捐给公益事业。这两类人的数量在中国目前还非常少,大多数企业家并没有太多的慈善心。看看我国企业家缺位慈善事业的报道,看看年收入12万元以上纳税人自行纳税申报工作的调查文章就可印证之。 常听一些富人或企业家堂而皇之地说,是两个原因阻断了他们的慈善之心,一是捐款没有税收抵扣,二是我国的社会保障做得不够好。这两个表面上成立的理由其实可以被反驳得体无完肤。与欧洲等国相比,我国的个人所得累进税率对收入较低的群体课税偏重,而对巨富的课税偏轻。这样的税收体系已经给富人最大的优惠,以捐款没有抵扣作托词只能证明富人的物质和财富效用函数设定得与常人实在不一样。而社会保障不够好是个实情,但巨富的保障与穷人相比是天壤之别。 既然人性都是如此,富人特别巨富并不是天生的慈善家,所以从人生而平等角度出发,设定巨富税还是有必要的。至于哪一天,我国的穷人比例比欧洲更低,也可以考虑出台抑制乃至取消巨富税的政策。
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