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标题: 埃及制宪受困派别斗争 [打印本页]

作者: fox666 时间: 2012-10-23 10:59 标题: 埃及制宪受困派别斗争

来源： 21世纪经济报道

　　埃及高等行政法院将在当地时间9日下午裁决是否解散新制宪会议（Constituent Assembly）。尽管宗教和中间党派预计制宪会议能躲过此劫，但无疑在终结前穆巴拉克政权将近20个月后，穆尔西政权重建国家体系的努力再一次迎来考验。

　　至今新制宪会议已运作四个月，新宪法呼之欲出。同时，要求解散制宪会议的声音和行动一直在持续。虽然新制宪会议的成员分布，已经比4月被解散的上一届平衡不少，但是伊斯兰力量仍旧在其中占据主导地位。

　　自由派们指责在此种情况下制定出来的新宪法将使新生的埃及变成一个“宗教国家”，这将违背去年1月埃及街头革命所争取的民主和公平的宗旨。

　　超过40项要求解散制宪会议的申诉被送到高等行政法院。此法院的功能是处理国家和公民之间的纷争。法院正在继续要求申诉者提出更为详尽的要求解散制宪会议的理由。现在，决定性的时刻再次迫近。

　　制宪会议成员、前议会人权委员会主席安瓦尔?萨达特对本报记者说，如果法院做出解散裁决，新的制宪会议将由总统穆尔西授权组建，“如果是同样一批人，我们的工作就将继续”。安瓦尔是改革与发展党主席，他称该党是中间派。

　　安瓦尔说，新宪法的条款已经完成了约80%，相信可以在10月底或者是11月初完成全部工作，之后将对新宪法展开公投。这意味着在今年12月底或2013年1月进行新的议会选举。“这个国家需要一个议会（下院）。”

　　因反对派将议会选举推上违反选举法的审查，埃及议会下院已被最高宪法法院解散近四个月，而议会上院只是立法咨询机构，因此总统穆尔西手中几乎集中了所有权力。制定新宪法即是对总统的权力起到约束作用。自由派担心，来自宗教党派主导的制宪会议所制定的新宪法，将无法有效约束同样来自宗教党派的总统。

　　“从8月12日的宪法宣言中就可以明显看出，穆尔西是为穆斯林兄弟会工作，而不是为这个国家。”安瓦尔也批评穆斯林兄弟会成员反对新闻自由和妇女公平权利，也指责萨拉菲光明党成员的观点太过激进，这与埃及的中间路线和现代伊斯兰精神相左。

　　新近发生的两起事件加剧了非穆斯林群体的担心，不过总统穆尔西正努力化解。穆尔西劝住了受到威胁而要搬离西奈居住地的科普特基督徒家庭，也介入并释放了因被控渎神罪的基督教儿童。穆尔西还计划任命一位女性和一位科普特基督徒担任副总统。

　　在穆尔西访美时表示不会介入制宪的同时，制宪会议内部的斗争也日趋白热化。制宪会议主席加里阿尼说，内部派别斗争，造成了如今的抵制局面。

　　但安瓦尔说，不管有多少种版本的故事在外流传，制宪会议的工作是“顺利的、和平的”。埃及当地一位法官也对本报记者表示，制宪会议不会被解散，一个月之后就会产生新宪法。如果没有通过公投，则将对新宪法进行修改。

　　制宪会议主席加里阿尼说，如果被解散，新的制宪会议也将在现有版本上继续工作，11月中旬出结果是可以期待的。

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