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标题: 埃及重塑地区大国形象 [打印本页]

作者: fox666 时间: 2012-9-20 23:37 标题: 埃及重塑地区大国形象

6月底上任以来，以穆尔西为总统的埃及新政府强力推进内政外交新举措，其幅度和力度超出了人们的预想。上任短短2个月，穆尔西雷厉风行的施政风格、务实的外交路线已表现得淋漓尽致。（《半月谈》2012年第17期）

9月10日，埃及总统穆尔西（右一）在开罗会见叙利亚危机联合特别代表卜拉希米（右二）。新华社/中东社

稳固政权

8月12日，穆尔西下令撤换军方领导人、国防部长坦塔维和武装部队总参谋长阿南，并令两人退休。同时，任命改革派人士出任副总统，并宣布废除军方限制总统权力的补充宪法声明，阻断军方干预公共政策制定、预算、立法和组织制宪委员会等方面工作的途径。

穆尔西的一系列举动结束了武装部队最高委员会的权力，削弱了军方一直以来在埃及政坛的重大影响。穆尔西还通过果断打击侵袭西奈半岛的武装分子等举措，证明新政府稳定国内局势、打击极端势力的决心。

与此同时，埃及新政府从几个途径获取外来资金援助均取得重要进展。

首先，埃及加快落实阿拉伯国家向其提供资金援助的计划。去年卡塔尔曾承诺向埃及提供100亿美元资金援助，但因埃及局势动荡不定当年仅有5亿美元到位。埃及新政府成立后，这一援助计划立即开始实施。沙特阿拉伯去年也曾承诺向埃及提供37.5亿美元援助，但同样因埃及局势不明迟迟未能落实。埃及政府日前宣布，有关谈判很快将恢复，沙特阿拉伯政府代表团近日将访问埃及就此举行商谈。

其次，穆尔西还力排众议，争取国际货币基金组织等帮助埃及复兴经济。8月22日，埃及总统发言人表示，埃及政府已正式请求国际货币基金组织提供48亿美元贷款。与此同时，埃及新政府还从世界银行争取到了重要援助，首笔2亿美元的贷款协议已于8月14日签署。据最新报道，未来几年内世行向埃及提供的发展项目贷款总额可能将高达38亿美元。

此外，穆尔西还努力从发达国家和新兴市场国家获得资金援助，拓展经贸网络。

务实外交

在果断稳固政权、恢复经济发展的同时，穆尔西从埃及的国家利益出发，积极推动平衡外交、务实外交，塑造积极进取的形象。埃及驻华大使艾哈迈德•雷兹克8月22日接受采访时表示，埃及将恢复它在非洲和中东地区的突出作用。8月26日，埃及总统新闻发言人亚西尔•阿里同样表示：“我们正在重塑国际关系，我们希望重新找到我们的角色。”

6月底穆尔西上任伊始便首访海湾大国沙特阿拉伯，随后赴埃塞俄比亚出席非盟峰会，并接待了来访的美国国务卿希拉里•克林顿、国防部长帕内塔、欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿、突尼斯总统马祖基等。8月28日至30日，穆尔西访问中国，随后他前往伊朗出席不结盟运动峰会，并将不结盟运动轮值主席国的位置交给伊朗。对中国的访问是穆尔西任职以来对中东和非洲以外的国家进行的首次国事访问，访问伊朗则使穆尔西成为30多年来首位访问伊朗的埃及国家元首。9月23日，穆尔西还将访问美国。

穆尔西出于多重考虑交好伊朗。两国关系自1979年以来长期不睦。2011年后，两国关系开始出现改善迹象。伊朗是什叶派主政的地区大国，与其改善关系有助于埃及经营中东外交新棋局，并扩大与伊朗的经济合作。当然，打破对立坚冰不会一蹴而就??两国在叙利亚巴沙尔政权去留问题上立场差异很大；埃及对伊朗扩大什叶派影响的意图仍然保持警惕；埃及与伊朗大幅度改善关系还要考虑美国和以色列的态度。

除了伊朗，穆尔西还在平衡与各大国的关系，以重塑埃及在中东地区的影响，提升在地区议题上的发言权。此前穆尔西访问沙特阿拉伯，目的之一就是打消沙特对埃及可能输出革命的担忧。同时鉴于伊朗与沙特关系不睦，穆尔西先后访问两国意在两国间取得平衡。

与此同时，穆尔西还在巴以问题上向以色列施压，表示他不会同以色列直接打交道，借此赢得阿拉伯民众的支持。但他同时延续了《埃以和平条约》，在处理埃以关系时并未另起炉灶。

美国是埃及的长期援助国和盟友，穆尔西不会因其党派宗教背景而疏离美国。与此同时，随着世界经济格局的变迁，穆尔西将更加注重发展与新兴经济体的合作关系，为埃及发展注入活力。

当前，埃及正在利用解决叙利亚危机的时机，重塑地区大国的形象。8月15日，穆尔西在沙特麦加出席伊斯兰合作组织首脑会议时倡议埃及、沙特、伊朗和土耳其四国密切合作，帮助解决叙利亚危机。该倡议随后得到伊朗的认可和支持，进一步反映出当前中东正在酝酿地区格局变革的态势。（梁宏志齐云鸿）

本篇文章来源于http://www.banyuetan.org/ 原文链接：http://world.banyuetan.org/gjzj/120918/70698.shtml

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