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标题: 独家：埃及开启民选总统新时代 [打印本页]

作者: fox666 时间: 2012-6-26 14:12 标题: 独家：埃及开启民选总统新时代

《参考消息》驻开罗记者李来房报道当地时间24日下午4点30分许，当埃及最高总统选举委员会主席苏尔坦首先宣布前总理沙菲克的得票率为48.27%的时候，意味着穆斯林兄弟会(穆兄会)的候选人穆尔西已经获胜。开罗市中心解放广场数万名的穆尔西支持者瞬间欢呼起来，高举国旗，燃放烟火，广场沸腾了!经过了一周的焦急等待，这里的人们终于听到了他们预期的结果。这一刻，不仅让人联想起去年2月11日，前副总统苏莱曼通过国家电视台宣布穆巴拉克辞职的消息之后，解放广场数万人庆祝的场景。

穆尔西以51.73%的得票率赢得了埃及历史上首次民主总统选举，成为去年因大规模示威辞职的前总统穆巴拉克的继任者。穆尔西的当选，打破了埃及自1952年以来总统均由军方人士担任的传统，这也意味着具有宗教色彩的穆兄会80多年来首次掌管国家最高权力。

各方角力加剧

结果宣布前，为了防止骚乱，军方和政府已经在各地政府机构外部署大批安全部队保护，国家机关工作人员提早下班，商店也提前关门。但是记者还是在结果公布后在纳赛尔城附近听到枪声。这从一个侧面说明，穆尔西虽然成功登上总统宝座，但从埃及国内政治和安全形势来看，他不会轻松。

近期，围绕解散议会和军方颁布的补充宪法声明，穆兄会正与军方展开激烈的权力之争。在新宪法制定完毕之前，双方的博弈将持续。军方承诺本月30日前向总统移交权力，但在目前形势下军方移交的权力已经大打折扣。

根据武装部队最高委员会在总统决胜轮投票结束后颁布的补充宪法声明，军方收回立法权和预算审批权等，自己任命军方领导者，总统宣布战争、动用军队应对国内动荡时必须先得到军方同意，军方可对新宪法条款提出异议。新总统权力包括任命或罢免总理、副总理、国防部长，否决法律。未来一段过渡期，总统权力大大削弱。

穆兄会坚持拒绝解散整个议会，不承认限制总统权力的宪法声明，连日来持续组织大规模游行向军方施压，国内局势动荡有所加剧。军方强硬回应，为补充宪法声明的必要性辩护，要求尊重司法权威，警告将坚决打击蓄意破坏行为。

穆尔西接下来要面对的是组建新政府问题。穆尔西承诺，他的助手、副总统和顾问不会来自自由与正义党;并将成立联合政府，自由与正义党不占内阁成员大多数，总理一职可能由独立人士担任。

开罗大学政治系教授塔赫塔维接受本报记者采访时说，接下来的几天非常重要，将透露新总统的倾向，穆尔西应用实际行动表现推动国内和解的意愿。天平是穆尔西竞选总统时选择的代表符号，当政后他能否真正按照他的意愿实现社会的公平，兑现承诺，需要时间的检验。

经济困局难解

经济上，穆尔西的挑战更加严峻。受动荡局势冲击，埃及经济增速从2010年的5.1%下滑至去年的1.8%。今年增长预计低于1.5%。巨额能源和食品补贴政策、动荡后工资、退休金等的增加，令政府负担沉重。

去年预算赤字217亿美元、内债1750亿美元、外债349亿美元分别占国内生产总值的9.5%、76%和15%，内债今年3月已高达1967亿美元，且还在继续扩大。政治和安全局势不稳，吸引外资急剧减少，外汇储备由动荡前的360亿美元降至目前155亿美元水平。在经济陷于困境的情况下，如何降低高企的失业率和贫困率，满足民众基本生活的诉求，穆尔西任务艰巨。

穆尔西在竞选中提出将实施一系列改革，其中之一要大力发展伊斯兰银行体系，逐步取代现有高赢利金融机构。议会解散前，自由与正义党起草的《中央银行法律》修正案草案提出，5年内把国内伊斯兰银行市场份额从目前的4%提高到35%。穆兄会的这一法律草案，也是其贯彻伊斯兰文化的重要体现。

观察家认为，穆尔西上台，短期内埃及的对内政策不会出现较大幅度的调整，实现政治稳定，是解决经济和社会等诸多难题的前提。

对外关系调整

穆尔西24日晚在当选后的首次电视讲话中，承诺将遵守所有国际条约，期望和平。穆尔西表示，埃及将在共同利益和相互尊重的基础上，发展与所有国家均衡、平等的外交关系，不会干涉他人或别国的事务，也不允许任何人干预埃及的事务。

埃及是人口最多的阿拉伯国家，首都开罗是阿拉伯国家联盟(阿盟)总部所在地。埃及穆兄会上台执政将给地区政治生态带来重要影响。穆尔西上台，埃及外交将有所调整，重塑埃及在阿拉伯世界和中东地区的领导地位是穆兄会纲领的内容。

穆尔西当选总统，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)立即致以祝贺，并希望埃及在巴勒斯坦事业上发挥更大作用。巴勒斯坦问题是中东问题的核心，埃及是巴以问题的重要斡旋者。哈马斯被认为是穆兄会分支，与埃及穆兄会关系紧密，两者都敌视以色列。穆尔西上台，对哈马斯是一种鼓舞。

埃及是美国在中东的盟友。美国对穆尔西的获胜表示了祝贺，呼吁穆尔西积极推动国内各派别和解，并希望推动双边关系发展。目前，美国每年向埃及提供约15亿美元的军事和经济援助。穆兄会坚持发展与美国的平等和互利关系，这与穆巴拉克时期对美国屈尊顺从的政策将有所不同。

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